转型期社会管理中公众参与问题分析-analysis of public participation in social management in transition period.docxVIP

重庆大学 重庆大学硕士学位论文 英文摘要 PAGE PAGE VI participation in social management and mechanism construction, including the response mechanism of government information disclosure mechanism and the government; Finally, foster and develop social organization, the establishment of cooperative relations between the government and social organizations, improve the level of public participation in the organization. Key words: social management, public participation, policy responses, social organizations 重庆大学硕 重庆大学硕士学位论文 目 录 目 录 中文摘要I 英文摘要 II 1 绪 论 1 1.1 研究背景 1 1.2 相关研究综述 1 1.2.1 国外研究现状 1 1.2.2 国内研究现状 4 1.3 研究目的与意义 6 1.3.1 研究目的 6 1.3.2 研究意义 6 1.4 研究思路 7 1.4.1 研究方法 7 1.4.2 文章结构 8 1.5 研究的重点、难点及创新点 8 1.5.1 研究重点 8 1.5.2 研究难点 8 1.5.3 研究的创新点 9 2 转型期公众参与社会管理概述 10 2.1 相关概念界定 10 2.1.1 社会管理 10 2.1.2 公众参与 11 2.2 转型期公众参与社会管理的理论基础 12 2.2.1 治理与善治理论 12 2.2.2 公共选择理论 13 2.2.3 自组织理论 13 2.3 转型期公众参与社会管理的现实依据 14 2.3.1 公众参与社会管理是社会管理创新的必要形式 14 2.3.2 公众参与社会管理是转变政府职能的必要手段 14 2.3.3 公众参与社会管理是构建和谐社会的必然要求 15 3 转型期公众参与社会管理状况调查 16 3.1 调查设计 16 3.1.1 问卷设计 16 3.1.2 样本选取 16 3.1.3 预调查实施 16 3.1.4 问卷发放及回收 17 3.2 调查结果统计分析 18 3.2.1 被调查者的基本情况 18 3.2.2 公众参与现状 20 3.2.3 政府透明性与公信力 24 4 转型期社会管理中公众参与的问题及原因分析 27 4.1 公众维度：公众的参与意识薄弱及参与能力不足 27 4.1.1 公众参与社会管理的意识薄弱 27 4.1.2 公众参与社会管理的能力不足 29 4.2 政府维度：政府缺乏对公众参与的认识及制度保障 29 4.2.1 政府及其工作人员对公众参与的认识不足 29 4.2.2 公众参与缺乏制度保障 30 4.3 社会维度：公众参与的组织化程度较低 32 4.3.1 社会组织的先天不足 32 4.3.2 社会组织的后天失调 33 4.3.3 公众个体非制度化参与占主导 34 5 公众参与社会管理的国际经验及启示 35 5.1 公众参与社会管理的国际经验 35 5.1.1 政府积极培育和扶持非营利组织参与社会管理 35 5.1.2 政府为公众提供法治化的参与环境 35 5.1.3 重视社区在社会管理中的重要作用 36 5.2 国外公众参与社会管理经验对我国的启示 37 5.2.1 重视社会组织在社会管理中的作用 37 5.2.2 积极推进社区建设和社区发展 37 5.2.3 加强对法律制度的建设和完善 37 6 转型期推进社会管理中公众参与的对策分析 39 6.1 提高公众参与意识和参与能力 39 6.1.1 增强公众的参与意识 39 6.1.2 将公民教育引入高等教育体系 39 6.2 增强政府对公众参与的认识及制度供给 40 6.2.1 增强政府对公众参与重要性的认识 40 6.2.2 建立健全公众参与社会管理的法律体系 40 6.2.3 完善公众参与社会管理机制 41 6.3 培育和发展社会组织，提高公众参与的组织化水平 42 6.3.1 加强对社会组织的扶持和培育 42 6.3.2 建立政府与社会组织的合作关系 42 7 结 论 43 致 谢 44 参考文献 45 附 录 48 A 作者