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扩招背景下高等教育层次结构变化对大学生就业影响 　　摘 要： 高等教育包括专科教育、本科教育、研究生教育3个层次，通过高等教育层次结构的变化考察大学生实际就业情况，发现扩招后3个层次的结构发生了一定变化。现有的高等教育层次结构显现出一定的问题：高等教育比例失衡，各层次教育定位不清，层次结构间衔接性差，从而也对就业造成了一定的消极影响：误导了大学生的就业预期，并会减少了大学生的就业机会。通过教育反思，发现精英教育情结，对专科层次教育认识不清；盲目攀比心理，贪大求全从而导致了层次结构失衡。为此，准确定位，保持各层次高等教育的办学特色；调整各层次比例，增加高职人才的招生数量和比例；加强各层次间的课程衔接，做到层层相衔接且不重复，从而调整层次结构，真正有效缓解高校毕业生就业难问题。 　　关键词： 扩招；高等教育；层次结构；就业 　　中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 1673-8381(2011)06-0081-05 　　 　　1999年高校大规模扩招以来，高校招生数量逐年大幅增长。众所周知，高校扩招在一定程度上满足了广大考生和家长对接受高等教育的需求，促进了高等教育自身改革，并且扩大了消费，拉动了内需，促进了经济持续增长。但与此同时，逐年增加的大学毕业生人数也给就业市场增加了不小的压力，就业形势每况愈下，毕业生的“就业难”问题逐渐浮出水面并成为社会关注的焦点。没人怀疑高校扩招对大学毕业生就业产生的负面影响，但大学毕业生“就业难”的原因是复杂的，绝不仅仅是源于高校扩招本身，更深层次的影响因素则来自于教育结构的失衡。因为在供求形势日益严峻的状况下，一方面是大学生找不到合适的工作，另一方面则是工作岗位找不到合适的人选，显示摩擦性失业问题或结构性就业矛盾相当突出。要提升大学生的就业率，外部要依赖经济形势的好转并创设有利于大学生自主创业的政策环境，内部则需要认真反思高校扩招中的结构失调与培养模式问题。 　　层次结构问题，虽然只是高等教育结构中的一个要素，但对于毕业生就业的影响也是至关重要的。因以往对这方面的研究甚少，本文拟从高等教育层次结构的变化角度来考察大学生的实际就业情况。高等教育的层次结构，又称水平结构或梯次结构，指程度不同和要求不同的高等教育的构成状态，是高等教育各层次间的组合比例关系[1]。高等教育层次一般包括专科教育、本科教育、研究生教育3个层次，形成了由低到高的梯次结构。 　　一、 高校扩招：高等教育层次结构调整对就业的影响 　　（一） 高等教育层次结构的变化 　　1997年东南亚金融危机，使东亚和东南亚国家的经济受到很大的冲击。这场金融风暴同样波及我国，我国外贸出口增长速度下滑，经济增长的重要力量受挫。人们开始将目光转向国内市场，瞄向了高等教育事业。所以很多学者认为1999年高校扩招的主要目的是为了拉动内需，减缓就业压力，实现高等教育大众化。不论动机如何，造成的事实是：高校招生规模和在校生规模迅速膨胀，使大学毕业生的数量急剧增加。 　　从1999年开始，随着扩招政策的实行，高校招生规模逐年上升。1998年高校招生总人数为115.61万人，1999年为164.08万人，到2010年迅速增加到710.4万人，增长了6倍多。从图1中可以清楚看到，3个层次的招生人数都在逐年递增，其中专科生和本科生的招生人数增幅较大，研究生的招生人数增长比较平缓。表1是近年高等教育各层次招生人数的比例，研究生招生人数在每年招生总人数中所占比例很小，本科生与专科生的招生人数占绝对优势。但本科生的招生人数比从1998年的56.49%下降到2008年的??45.54%，专科生的招生人数比从37.24%增加到??47.62%，并从2002年开始超过本科生。但值得注意的是，2009年和2010年本科招生人数又开始反超专科招生人数，再次成为3个层次中招生人数所占比例最大的层次。 　　以上数据分析可知，自1999年实施扩招以来，专科教育的学生人数在接受高等教育的人数中的比例呈上升趋势，这不能不说是得益于扩招政策的实施。但从在校生人数方面来看，由于本科生原有基数较大，而每年仍保持较高水平的扩招速度，导致本科生在校生规模仍然远大于专科生。发展到2010年，高校在校生人数各层次分别为：专科生1 282.81万人，本科生1 518.85万人，研究生193.89万人。研究生在校生人数规模较小，本科生在校生人数最多。但相比扩招前各个层次都有较大幅度的增长，其中专科生和本科生的增幅比较大，研究生的增长相对比较平缓。虽然扩招后，专科生人数有了很大幅度的增长，但由于本科生原有基数较大，而每年仍保持较高水平的扩招速度，导致本科生在校生规模仍然远大于专科生。从1998年至今，本科与专科在校生人数上的差数都在100万以上，并从2005年开始逐年上升