紧急突发事处理作业.docVIP

紧急突发事件处理作业 壹、目的：为明确规范总公司与各子公司紧急突发事件处理作业，特订定本办法。 贰、范围：总公司/各子公司紧急突发事件处理时，皆适用之。 叁、内容 突发公共危机及公共事件，是指突然发生，造成或可能造成，直接或间接威胁到集团及各子公司人员生命及财产、公司财产安全的突发性事件。另指直接影响集团及各子公司正常营运运作及对外声誉及信誉的突发性事件。 一、 根据我集团及各子公司所处的地理位置及目前的规模及分布现状，结合国家有关法律条例及规范，将集团及各子公司范围内的突发性公共危机及公共事件内容分为以下四类： 1、 自然灾害：台风、雷暴雨、雷击、地震。 2、 事故灾难：水资源污染、煤气泄漏、交通事故、火灾、较大事故工伤、意外灾难事故。 3、 突发公共卫生事件：传染疾病、食物中毒、药品中毒、食品、安全事件。 4、 突发社会安全事件：恐怖袭击、投毒、威胁、刑事案件、偷盗、群架、新闻媒体曝光事件。 二、分级： 各类突发公共危机及公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大级）、Ⅱ级（重大级）、Ⅲ级（较大级）、Ⅳ级（一般级）。 Ⅰ级（特别重大级）以下情形之一及以上： A、由于自然灾害造成水浸、房屋倒塌或危楼并伤害人员安全。 B、由于交通事故2人以上伤亡或危殆（不含），火灾造成公司营运停止2天以上（不含），工伤及意外伤亡事故2人以上伤亡或危殆、失踪（不含）。 C、由于突发公共卫生事件造成顾客/职员疾病、中毒、流行病毒传播6人以上（不含6人）。 D、由于突发社会安全事件危及公司经营或相关人员2人以上刑事责任或民事责任（不含2人）。 E、由于以上事故造成顾客/职员2人以上伤亡、危殆、失踪（不含2人）。 F、由于以上事故原因造成公司正常运营停止2天以上（不含2天）。 E、由于以上事故给集团与各子公司的营运及对外声誉造成一定影响。 F、由于以上事故原因给集团与各子公司造成5000元以上10000元以下（含）经济损失。 三、工作原则： 1、以人为本、减少危害：保障集团与各子全员的生命安全和身体健康是突发公共危机及公共事件处理的主要职能，把保障全员的健康和生命安全、财产安全作为首要工作目标，通过采取各种措施，建立健全应对突发公共事件的有效机制。最大程度上减少突发公共危机及公共事件对人员造成的伤亡和威胁。 2、居安思危、以防为主：有效预防突发公共危机及公共事件的发生是应急工作的重要任务。通过建立公共危机及公共事件应急小组，健全应急组织架构，明确应急小组各项职能职责，制定可以预估的公共危机及公共事件具体处理程序与办法；尽一切可能防止突发公共危机及公共事件的发生。对无法防止或已经发生的突发公共事件，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。 3、统一领导、分级负责：以集团总部为总指挥单位，各子公司/门店为分级单位，设立公司应急指挥部。应急责任实行四级责任制，一级责任人为集团公司的法人代表、二级责任人为公司安全责任部门负责人、三级责任人为集团各部门/各子公司/门店最高负责人、四级责任人为当值责任人。 4、快速反应、协同应对：加强以各子公司与门店为主的应急建设，建立子公司与子公司，子公司与集团总部，门店与门店，门店与总部之间的联动协调制度，充分动员与发挥各子公司各门店人员的自愿协作作用，依靠公司公众力量，形成统一指挥，反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 5、依法规范、依制度管理：根据国家有关法律和行政法规，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。 6、依靠科学、提高素质：加强集团与各子公司在公共危机及公共事件管理上的创新与深度管理，结合集团与各子公司现状，充分发挥集团与各子公司在技术设施及设备上的作用，提高公司人员应对公共危机及公共事件的处理应对水平，避免发生滋生、衍生事件；加强集团与各子公司在公共危机及公共事件上的宣传培训与教育工作，提高全员自救、互救和应对各类突发公共危机及公共事件的综合素质及应对能力。 四、架构与职责： （一）、集团总部应急指挥部： 1.集团应急指挥部是负责处置和管理突发公共危机及公共事件的直接单位，是完善突发公共危机及公共事件专项预案的责任单位。由副总指挥及组长协助总指挥对公共危机与公共事件的处 置工作负责，公共危机处理小组，总指挥由总裁担当，副总指挥由副总裁担当，组长由人力行政部经理担当，相关应急组由公司指定人员担当。门店出现公共危机与公共事件，由应急指挥部执行指挥及副执行指挥，协同各组长一同评估是否在门店成立子公司及门店指挥中心对公共危机及公共事件进行