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影响企业应对贸易摩擦主动性因素分析 　　摘要：提高出口主体――企业应对国际贸易摩擦的积极性是应对贸易摩擦的关键环节之一。但是，低应诉率、低?偎呗嗜词堑鼻肮?际贸易摩擦现状的主流。改变这一现状，不仅仅需要媒体的宣传引导，更需要各级政府、行业协会、中介服务机构和企业共同努力，通过提升“四体联动”机制的有效性，降低企业应诉成本，增加企业?偎吒怕屎屠?益获取能力。通过优化条件，使应诉、?偎叱晌?企业战略或经济利益最大化的方案，积极应诉贸易摩擦才会成为企业内在的选择。 　　关键词：贸易摩擦；应诉；成本；收益 　　作者简介：姜帆(1983－)，男，江苏省苏州人，苏州大学东吴商学院在读博士生，主要从事资本市场与投资研究；王世文(1969－)，男，山西宁武人，苏州大学东吴商学院在读博士生，苏州科技学院经济管理学院副教授，主要从事资本市场与投资研究。 　　基金项目：江苏省哲学社科研究项目“江苏省应对贸易壁垒，防止产业损害”(项目编号：09EYBOll)的阶段性成果。 　　中图分类号：F752　文献标识码：A　文章编号：1001－4403(2011)03－0121－05　收稿日期：2011－03－05 　　 　　贸易摩擦和国际经济周期呈逆向变化走势。金融危机以来，国际市场需求萎缩，全球贸易保护主义呈抬头态势。随着中国出口额国际市场占有率的提升，近年，中国遭遇贸易摩擦案件的数量和金额均创历史最高。 　　面对贸易摩擦的压力，企业加大生产技术升级，完善产品结构，可能将危机转化为发展机遇。但是，第一，技术升级、产品创新一定程度上能够成为应对贸易摩擦的策略。而升级一般需要较大的投入和一定时间，短期来讲，这一策略有些“鞭长莫及”。第二，新技术诞生和成功实现产业化存在较高的失败几率。这些并不是所有企业能够承受的。第三，从长期来讲，有贸易就会有摩擦，当新技术、新产品危害出口国的经济均衡和战略产业之时，也将面临新的贸易摩擦。因此，研究贸易摩擦应对之策，既需考虑技术创新、产品创新、品牌建设等战略方案，也需关注企业应诉专业能力的提升。企业应以积极理性的态度对待贸易摩擦，其中，提升贸易主体――企业的应诉积极性是应对贸易摩擦关键的一环。 　　 　　一、低应诉率、低?偎呗实南肿从胛：? 　　 　　1、低应诉率、低?偎呗实南肿? 　　如何应对贸易摩擦，防止由其造成的产业损害。普遍的观点是：“面对贸易保护行为，只有积极应对才有出路。”尽管，积极应对贸易摩擦的成功案例也频现于媒体，但国内现实的主流却是：低应诉率和低?偎呗省? 　　除了少数大型企业能够主动在战略上考虑回避贸易摩擦，在贸易摩擦发生之后能积极应对之外，多数出口企业，特别是中小企业并不主动积极，甚至对贸易摩擦危害的严重性，都没有清楚的认识。例如，欧盟发布对中国产数据卡进行反倾销调查一案，涉及企业逾千家，却仅有20家企业参与行业组织的应诉会议，而最终只有中兴通讯、华为、仁宝参与应诉。2009年，美国对中国无缝钢管发起“双反”调查案件，在18家涉案企业中，也仅有金州集团、双街钢管、东方钢管和玉龙钢管四家企业应诉。 　　应对贸易摩擦，还面临低?偎呗实目佳椤Ｒ悦拦?337调查为例。1986－2008年间，在美国对中国发起的80起已结案的337调查案件中，13起以和解方式结案，占比16.3％；申诉方撤诉以及适用有限排除令的分别为8起，各占10％，其余均是败诉，占比约63.7％。而和解后，多数企业也将面临支付高昂专利使用费和其他费用的结局。 　　 　　2、低应诉率、低?偎呗实奈：? 　　低应诉率和低?偎呗识员黄鹚咂笠档某隹诓?生了显著的影响，也对被起诉出口企业所在行业产生了较大的负面冲击。根据博弈论法则，低应诉率和低?偎呗视只崆炕?国外起诉方的积极性和国内应诉方的消极性，造成国内出口企业低应诉率行为的恶性循环。 　　例如，2009年7月美国对中国纺织品发起首起“双反”调查，对原产自中国大陆的织边窄幅织带发起反倾销和反补贴调查。其中，反补贴调查中，应诉企业姚明织带成为国内唯一获得零关税的企业，而另一家没有应诉的调查企业则被征收118％的惩罚性关税。其余国内企业被征收59.48％的税收，企业出口美国市场将面临亏损结局。 　　再以钢铁业为例。2009年美国发起油井管“双反”调查，终裁反补贴税率为10.34％～15.28％，反倾销税率为29.94％～99.14％，对出口美国企业造成较大的损害。其中，江苏常宝股份出口美国油井管的销量和金额当年分别下降70.74％、67.22％。无锡西姆莱斯石油专用管制造公司就认为“当惩罚性关税正式生效后，我们五年内都不会向美国出口”。 　　应诉缺席或败诉不仅对被起诉企业的出口造成负面冲击，还会对相关产业造成损害。例如，美国337调查可以发布普遍排除令，禁止所有产品，