成都市统筹城乡教师资源均衡配置案例分析-a case study of balancing urban and rural teacher resources in chengdu.docxVIP

摘要 摘要 I I 摘 要 教育问题是有时代性的。社会的政治、经济形势的变化、教育事业的发展， 会使某些教育问题凸显出来，成为社会关注的热点、社会矛盾的焦点。教育均衡 问题是在 20 世纪 90 年代逐步积累起来的，现在已成了教育界必须关注的一个问 题。在党和国家实施统筹城乡战略背景下，实施教育均衡发展成为教育改革和发 展的必然选择。从总体上看，我国义务教育阶段教育资源无论在财力、物力还是 教师资源方面的配置均存在严重的失衡现象，其中，在影响教育运行和发展的诸 种要素中，教师资源始终处于核心的地位。我国义务教育阶段教师资源的数量、 质量和结构等方面在城乡之间、区域之间以及校际之间配置不均衡的问题相当突 出，必须尽快加以解决。近年来，成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区在 促进城乡教师资源均衡配置的实践过程中取得了重大成绩，并积累了一些经验， 有效地缩小了全市城乡之间、区域之间以及校际之间教育水平的差距。 本文拟通过罗尔斯正义理论、公共产品理论、公共选择理论，以教育公平为 逻辑起点，从统筹城乡教师资源均衡配置相关概念和理论界定入手，在研究分析 国家及地方统筹城乡教师资源均衡配置的历程和实践方式基础上，结合成都市作 为全国统筹城乡综合配套改革试验区的背景，全面、系统地分析、归纳及总结成 都市统筹城乡教师资源均衡配置的实践方式、实施效果和典型经验，为其它区域 在教育综合改革背景下进一步