探析建筑工程预算管理存在问题及对策.docVIP

探析建筑工程预算管理存在问题及对策 　　【摘要】加强建筑工程进行预算管理具有十分重要的意义，其为工程建设方案的制定、工程项目投资额的确定、施工合同的签订、招标投标的开展以及工程竣工的结算提供了依据，同时也是判断设计方案是否科学合理的一个标尺。本文阐述了加强建筑工程预算管理的意义，对建筑工程预算管理存在的问题及其对策的进行了探讨分析，旨在提高建筑企业的经济效益。 　　【关键词】建筑工程；预算管理；意义；问题；对策 　　工程预算造价是一个工程在项目投资时需要参考的十分重要依据。能否快速、准确的进行建筑工程的造价预算取决于理论和实际相的结合能否恰到好处。以下就建筑工程预算管理存在的问题及其对策进行探讨，以供参考。 　　一、加强建筑工程预算管理的意义 　　建筑工程造价过程中科学的预算管理工作具有重要意义，其有助于工程造价的有效控制。在建筑工程开始前进行合理科学的工程预算工作，对建筑的整体预算和完工后的价值评估都有重要意义。加强建筑工程预算管理可以增强企业的盈利能力、提高员工的积极性以及加强企业管理。同时合理的工程预算计划将成为企业竞争投标评测标准的重要依据。如今的建筑工程施工方均由企业竞标产生，一个企业能否对自己的施工预算进行合理、恰当、节约而不小气的预算是企业管理实力的重要指标。而工程方需要凭借这些指标判定竞标企业是否有能力完成竞标项目。因此需要施工单位根据具体的建设情况，判断支出项目并提前进行预算，才能在竞标中拔得头筹。在施工设计付诸实施前，需要将工程中涉及到的各项费用都归纳到预算中，将每一个项目分支的预算控制在规定范围内，并留出一定的预算空间以防止预算超支。这样的工作有利于控制工程中的具体成本和抽象成本，如材料费、能源支出人工费用，在此基础上科学的节省工程成本，并保证整体工程质量不受影响，从而提高企业利润和效益。另外在施工前就完成有效的预算控制能方便施工后期的交接和结算工作，并为日后账目的整理提供依据。建筑工程竣工后需要进行工程的结算工作，清晰明确的建筑预算将整合工程中所有的资金信息，包括施工中产生的各种费用。最后统计施工前后预算和实际费用的差额。因此只有在建筑工程开始之前进行预算控制工作，才能科学的进行最终的结算工作。 　　二、建筑工程预算管理过程中存在的问题 　　1、建筑工程预算管理方法的问题。随着市场经济的逐步完善，当前普遍采用的工程造价控制模式在新时期已经不能适应市场的发展变化，表现出一定的局限性，制约着预算管理水平的发展。编制预算的手段和方法落后，对基础资料的收集和研究不足，对数据形成的原因分析不透，造成误差较大；对预算的因素考虑不周，造成重大预算项目的遗漏；没有一套科学合理、逻辑性严密的预算表，预算编制粗放，执行起来误差较大，致使预算管理流于形式，达不到预期的效果。 　　2、缺乏全过程工程预算管理意识的问题。受传统观念的影响，很多施工单位缺乏全过程预算管理意识，有些企业还将预算管理和生产经营看做同一体系，把预算管理重置于生产经营计划之中。把预算管理仅仅看作是一种控制成本的方式，预算管理意识淡薄，流于形式，重视程度不高，直接导致资金使用效率低下。预算管理部门在编制预算时，存在不科学和不切实际的问题，简单地为获取预算结果而编制预算，而对于预算执行情况的关注却较少，使得预算编制部门难以调动各个职能部门积极参与预算，更没有条件对预算项目进行必要的调研、论证。预算管理还处于阶段性的管理模式，不具备全过程管理的现代预算管理意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通；工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析；设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控，工程不能按期完成。这种缺乏动态性的预算管理意识和预算管理可能会给企业造成严重的损失。 　　3、工程预算管理定额落后的问题。建筑技术领域是不断发展的，新材料、新技术与新工艺日新月异。在编制预算时，没有一套与之相适应的合理的预算定额，导致了工程建设管理和造价管理的难以控制。由于我国预算管理体制大多不是动态的管理方式，跟不上市场的脚步，定额单价还在从前材料、人工和机械的水平上，对于新材料、新机械等又不能及时地补充，补充也缺乏代表性，滞后于市场的变化。这种“以静制动”的定额方法不能满足市场经济变化的需求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，难以区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。 　　三、建筑工程预算管理问题的对策 　　1、强化建筑工程预算的统筹管理。合同在整个建筑过程中都得以体现，为工程预算提供了关键的依据。因此，应当对工程项目的结算形式、合同价款变动的规定材料的供应形式、分工