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探析农村社会工作发展 　　摘要：农村和谐已经成为中国社会良性运行的重点和难点。面对日益渐多的农村社会问题，农村社会工作的介入在解决农村的各种社会问题，促进农村社会的发展方面起着不可小觑的作用。本文从农村社会工作的内涵入手，对农村社会工作的功能和存在的问题进行了简略的探析。希望能够为促进农村社会工作的发展提供有益的帮助。 　　关键词：农村社会工作；和谐农村；社会系统功能 　　文章编号：978-7-80712-402-3（2011）02-082-03 　　 　　伴随着中国转型的渐进，农村的和谐发展已经成为影响中国社会可持续发展的关键。与此同时，在实践层面已经付出多年的努力，并积累了一定经验的“农村社会工作”，不应该再受到忽视，处于边缘化的境地，而应当纳入到社会工作的学科建设框架中，给予足够的重视，广泛应用到改善和促进农村社会发展的领域中去。农村社会工作担负着全面发展和谐农村的历史重担和使命，在和谐农村的建设中发挥着不可小觑的作用。 　　一、农村社会工作的内涵 　　目前我国的农村社会工作还处在探索起步阶段，面临一系列的困境，对于如何发展农村社会工作、如何有效开展农村社会工作的研究还较为稀少。同时学术界对社会工作的界定也是众说纷纭。吴燕玲对农村社会工作的界定――农村社会工作是专业社会工作者和实际社会工作者（政府或准政府社会工作者）合作，以村庄为基础，持守社会公正、社会关怀和真诚信任的伦理情怀，以重建政府与农民信任关系和农民的自信心、自尊和权利意识为根本宗旨，通过社区工作、小组工作和个案工作等方法开展各种活动，实现农村的和谐发展[1] ，而张和清在他的论述中是这样表达的：农村社会工作就是专业社会工作者和实际社会工作者合作，以村庄为基础，持守社会公正、社会关怀和真诚信任的伦理情怀，以重建政府与农民信任关系和农民的自信心、自尊和权利意识为根本宗旨，通过与村民的同行、广泛参与和增能，达致村民团结互助，减少社会冲突，维护农村社会稳定；通过对村民提供个人、家庭、小组等直接服务，改善他们的人际关系和沟通能力，最终实现持续发展能力建设目标。[2] 张乐天认为: 农村社会工作是一种社会服务, 它的根本目的在于预防和解决农村中出现的社会问题,增进整个农村的社会福利, 促进农村的社会进步。[3] 　　尽管各个概念界定都不一样，但无非都强调了农村社会工作的基本内涵、特征、依靠力量以及使命与责任。虽然农村社会工作还处在探索阶段，但越来越多的学者、社会工作者开始研究、关注农村社会工作，这也有利于农村社会工作的发展。农村社会工作不仅要在实践方面更多的介入农村，也需要在理论方面更加的趋于完善。 　　二、农村社会工作的功能 　　农村社会工作已经成为解决农村社会问题，维护农村社会稳定，促进农村社会进一步发展的中间力量。其发挥的功能有以下几个方面： 　　1.农村社会工作对农村个体的功能 　　针对农民所遇到的各种问题，救难、解困及有效指导解决应该是农村社会工作的基本功能。农村社会工作者在面对陷入生活困境的农民时要及时给予帮助，先要分清楚所造成困局的情形以及原因，从而从物质和精神两方面入手，物质上可以给予适当的救济和帮助，精神心理上可以建立社会支持调节网络，确保农民个体发掘自身解决问题的潜能，调适个人与他人、个人与环境的关系，增强个人适应生活的能力。农村社会工作者从农民的个体优势出发，充分发挥其在农业田间知识、农村人际关系方面的优势，帮助其建立自信心和自尊心；同时，对其进行继续社会化或再社会化，植入新的思维方式和观念，从内部调动受困农民的起积极性和主动性，帮助其摆脱落后、封闭的思想，从而营造一个祥和、安定的社会生活氛围。 　　2.农村社会工作对农村社会的功能 　　(1)社会系统协调功能 　　从宏观方面看，农村社会的问题本就复杂多样，而且现阶段又呈现出交织性、复合型、伴生性等特点，解决农村社会中的问题，亟需一种新的思路和手段。农村社会工作在这方面有着自己特有的优势，不仅在于其有科学的方法，更在于其独特的理论视角，其中的代表就是“优势视角”。这种视角在解决农村社会问题中更加注重调动农民个体的主体性，从而实现其适应农村社会发展以及农村社会系统的协调。农村社会工作促进农村社会系统协调运转，组织、协调、监督和控制农村社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行，从而提高农村社会生活的效率，提高农民生活水平，实现农村社会的和谐发展和良性运行。 　　(2)社会资源增加和整合功能 　　农村社会工作增加和整合了建设和谐农村社会的资源。一方面农村社会工作设置本身就是一种社会资源，通过它的机构设置、人员配置、社会政策的制定、社会服务的计划等一整套健全的服务体系，调节了人与社会之间的关系，从而增加了农村社会的可用资源；另一方面，在城乡差距日益扩