城市社区老年护理服务分析--以上海市为例-analysis of elderly care services in urban communities - a case study of shanghai.docx

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城市社区老年护理服务分析--以上海市为例-analysis of elderly care services in urban communities - a case study of shanghai

上海工程技术大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留 并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人 授权上海工程技术大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密□,在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密□。 (请在以上方框内打“√”) 学位论文作者签名: 指导教师签名: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 I I 城市社区老年护理服务研究 ——以上海市为例 摘 要 当前我国已进入人口老龄化快速发展阶段,形成“少子多老”的格局,老年人养 老问题已不容忽视。2011 年 11 月 24 日,国务院办公厅发布《社会养老服务体系建 设规划(2011——2015)》,这一规划强调了社会养老服务体系建设中“社区为依托” 的地位,并指出社区养老服务是居家养老服务的重要支撑,肯定了社区养老服务体系 建设对于满足我国日益增长的养老服务需求的重要性。本文从上海市社区养老服务的 现状出发,对现有的社区为老服务体系进行分析,发现社区内针对健康老人的老年活 动服务项目较为丰富,而针对半自理或不能自理的失能老人的服务项目还远远不够, 即针对失能老人的老年护理服务项目远不能满足老人的需求。随着家庭结构、市场经 济的变化,传统家庭护理功能弱化,机构养老服务专业性不足,因此,社区老年护理 服务逐步成为社会关注的焦点。在此背景下,本文针对社区老年护理服务进行研究, 通过对老年护理服务在社区为老服务体系中的定位和功能分析、走访调查进行实证分 析,针对发现存在的问题,提出对策建议并试图构建有效、合理的社区老年护理服务 服务体系,以满足当前社区老年人最迫切的需求。 本文围绕以下几方面展开:首先,对上海市社区养老服务的发展状况进行梳理, 并通过实证调研对社区老年护理服务的现状进行了解,以及对国外老年护理服务的经 验总结,对完善城市社区老年护理服务的借鉴意义;其次,对社区老年护理服务体系 进行研究,以达到对老年护理服务需求的有效供给,并提出进一步完善城市社区老年 护理服务的对策建议。 本文依据调查显示的结果,围绕高龄老人社区照护存在的问题、社区为老服务存 在的问题,以及对国内外老年护理服务的经验归纳和借鉴,对建立城市社区老年护理 服务体系提出相应的对策建议,包括:建立正式照护与非正式照护之间的融合机制、 提升老年护理服务的质量、提升老年人的自我保健和自护能力及加快老年护理院建 设。在城市社区老年护理服务体系构建的基本原则和总体思路的指导下,明确个人、 家庭、社会和政府各主体的责任;发展社区老年护理需要引入市场机制、完善家庭护 II II 理服务并开展老年护理服务的学术交流;明确此体系的组织结构和运作模式,并制定 相关转介制度、评估制度和长期照护保险制度。 关键词:老龄化,老年护理需求,老年护理服务,服务体系 PAGE PAGE IV The research of urban community aged care services Case of Shanghai ABSTRACT Currently, China has entered a stage of rapid development of population aging, has formed a more old and less young pattern, the elderly pension issues that can not be ignored. On November 24, 2011, the State Council issued the social pension service system construction plan (2011 - 2015), this plan emphasizes the social care service system of community-based status, and points out that community care services is an important support for home care services, affirmed importance of the community care service system for meeting the demand of the growing of pension services. This article from the current situation of Shanghai community care services , the ex

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