工程研究中心发展的中美差异分析及其思考和启示.PDFVIP

政策与管理研究 Policy Management Research 工程研究中心发展的中美 差异分析及其思考和启示* 1 1 1 2 文/ 牛栋 杨辉 田原 梁栋 1 中国科学院科技促进发展局 北京 100864 2 中国科学院山西煤炭化学研究所 太原 030001 【摘 要】工程研究中心是指建立在大学或研究机构中集工程技术研究、工程教 育、企业合作、技术转移于一体的跨学科交叉合作平台，是科研机构联系和沟通 市场的桥梁和纽带。文章以美国工程研究中心为例，从起源背景、发展历程、经 费支持、运行机制和取得的成果等方面，详细介绍了其30 年的发展过程与变革； 同时介绍了我国工程研究中心在推动技术转移转化与产业化应用方面取得的成 果以及在实际建设和运行中存在的问题。在此基础上，对比了中、美两国工程研 究中心在战略目标、组织运行、经费支持、企业参与、文化建设等方面的差异，剖 析了形成的原因，并对我国工程研究中心未来的发展提出了建议。 【关键词】工程研究中心, 工程实验室, 转移转化平台 DOI 10.16418/j.issn. 1000-3045.2015.02.013 1 美国工程研究中心的发展 研协同创新平台。ERC 是科学界和工程界 起源背景：20 世纪80 年代，美国为继续 联系的界面，它侧重工程技术创新研究，注 保持在世界上的经济领导地位，应对日本和 重工程技术教育，聚焦下一代的复杂工程系 统。目的是加速科技研究成果向产业转移 韩国等对其工业与产品市场的强烈挑战与 转化，并提供工业界和科技界合作的环境， 冲击，即所谓的“竞争力危机”，由国家科学 提升整个国家工程技术能力。 基金会（National Science Foundation ，NSF ） 牵头支持在大学建立集工程研究、工程教 发展历程：美国ERC 的发展大致分为3 育、企业合作、技术转移于一体的跨学科工 个阶段。1985—1990年是第一阶段，支持了 程研究中心 （Engineer Research Center ， 19 个ERC ，该阶段侧重新一代技术系统和 ERC ）。 拓展科研单位的设计、制造等工程技术经验 美国工程研究中心是由政府主导、以高 的推广。1994—2006 年为第二阶段，共支持 校为主体、企业以多种形式参与建设的产学 了24 个ERC ，侧重支持改变工业流程和生 产线的变革或转型升级的工程系统，力求成 * 修改稿收到日期：2015 年2 月26 日 为多学科的联合组织，更加重视大学之前的 院刊 257 究 工程教育等。2006 年，NSF 为满足全球化经济发 展，美国政府将科学政策纳入到工业政策中，使科 研h c 理 r 展对企业的需求，开始酝酿第三阶段ERC 计划， 学政策服务于工业，也表明政府成功地实现了对 a e 管 s 2008 年首批建立了5 个。此时的ERC 计划延续了 经济的间接干预。ERC 促进了科研与生产的结 与 e R 策t 前两个阶段计划的核心使命，鼓励小企业、国际高 合，使大学的部分研究课题与工业生产和市场需 n 政 e m e 校加入ERC ，把创新文化提到一个重要的