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论EPC模式下核电站运营方对工程文件电子文件接收过程中的前端控制思想
【摘 要】电子文件的前端控制,是实现电子文件全程管理的重要保障,在电子文件管理中至关重要。论文以核电工程为例,阐述了核电工程项目中运营方在接收工程方移交的工程电子文件过程中,通过对系统流程的建立,工程文件电子文件接收来源及其模式的控制等多个维度,对核电站工程文件电子文件接收过程的经验进行了总结,提出了目前电子文件接收过程中的问题及应对策略。
【Abstract】The front control of the electronic documents is an important guarantee for the management of the whole process of electronic documents, especially in the electronic document management. Taking the nuclear power project as an example, paper expounds the establishment of system process, the receive source of engineering documents and electronic documents and the mode control in the process of receiving the engineering documents and electronic documents for nuclear power plant operator, summarizes the experiments in the process of receiving engineering documents and electronic documents, and puts forward problems in this process and the countermeasures.
【关键词】核电站;工程文件;电子文件
【Keywords】 nuclear power plant; engineering documents; electronic documents
【中图分类号】F426 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)04-0099-04
1 引言
核电工程建设大多采用EPC模式,EPC模式是指由业主或运营方负责核电站移交接产后的运营管理,由工程方受业主委托,按照合同约定对工程建设的设计、采购、施工等实行管理。为了确保移交接产后的顺利进行,运营方接收工程方电子文件是根据工程建设的不同阶段以及工程文件演变的不同阶段实时接收、控制的,以满足不同阶段运营方生产人员的不同需求。由于电子文件具有虚?M实在性、集散性和非线性特征,所以必须实行前端控制的原则,以保证电子文件的真实性、完整性和可读性。
所谓前端控制,按照国际档案理事会电子文件委员会的观点,就是在文件形成前采取行动,将干预的时机确定在电子文件生成和管理系统的设计阶段,把档案管理的要求和手段向前延伸到电子文件管理之中。前端控制是实现电子文件全程管理的重要保障,是确保电子文件真实可靠、完整安全、长期可读的有效策略。由于电子文件具有易流失、易更改特性,因此针对电子文件“稍纵即逝”的特点,防止失误、控制差错的最佳时机应放在电子文件形成、产生过程。
核电工程项目中运营方文档部门人员正是运用了前端控制思想,在工程文件电子文件接收中“提前介入”,对电子文件的产生、接收、鉴定与移交归档进行规范化、标准化、系统化和流程化管理,以确保接收的电子文件的完整性、系统性和准确性。
2 实行规范化、标准化管理模式
电子文件的控制,离不开文档的规范化、标准化管理。规范化管理是指在文档一体化管理流程中,对各项管理活动都必须有规范的管理标准,对每一任务都必须有明确的定义、标准的格式和详细的要求;标准化管理是指将所有的规范化管理要求编写为各类管理程序,工作中严格按照程序开展工作[1]。
核电工程项目中电子文件数量巨大,来源于上游的多个承包商,因而制定统一的程序加以规范各承包商编制的文件尤其重要。运营方文档部门与工程方文档部门编制了大量标准化程序对工程文件电子文件进行规范化管理,使得这些数量庞大的文件从其产生开始就具有统一的文件编码,统一的文件格式,严格的升版制度和规范的文件状态控制措施。采用这些标准化、程序化管理手段,使工程文件电子文件接收无论是收集的完整性、系统性和内容的准确性方面都达到了较高的程度,实现了前端控制的目的[2]。编制的程序及细则如下:
①文件
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