构建和谐社会与我国保安处分制度刑罚化-四川师范大学学报.PDFVIP

第３３卷第４期 四川师范大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ．３３，Ｎｏ．４ ２００６年７月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｉｃｈｕａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ （Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｊｕｌｙ，２００６ 构建和谐社会 与我国保安处分制度刑罚化 田　 承　 春 （四川师范大学 法学院，成都 ６１００６８） 　 　 摘要：以行为人的生理状况、自然现象和社会环境为前提，行为人为中心，教育改造为手段，防患于未然为目的 的保安处分，契合从法律上体现科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的客观要求，是不断疏导矛盾、及时 化解冲突的有效手段。 保安处分刑罚化是建立有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制，实现司法公正、 构建和谐社会的必然要求，也是我国刑法现代化的必由之路。 我国保安处分的刑事立法应以刑法修正案的体例将 其纳入刑法典，其内容包括：保安拘禁、保护管束、劳作处分、监护处分、矫正处分、强制治疗、善行保证、吊销营业执 照、剥夺驾驶许可执照、没收、解散单位和驱逐出境等。 关键词：和谐社会；保安处分；刑罚化 中图分类号：ＤＦ６１　 文献标识码：Ａ　 文章编号：１０００⁃５３１５（２００６）０４⁃００１８⁃０６ 　 　 德国著名刑法学家李斯特指出：“利用法制与 是保安处分的方法论基础。 实证主义哲学认为：人 犯罪作斗争要想取得成效，必须具备两个条件：一是 们对世界的认识不应从抽象的假设、概念、公理出发 正确认识犯罪的原因，二是正确认识国家刑罚可能 推导一定的结论，而应从科学实证、事实材料出发总 ［１］１３ 达到的效果。” 当以行为人的自由意志为前提、 结规律。 受实证主义哲学的影响而产生的实证刑法 犯罪行为为中心、以恶制恶为手段、惩治于已然的刑 学派认为：研究犯罪和刑罚应根据不同人的素质、地 罚，难以应对犯罪浪潮的冲击和猖獗的犯罪现实时， 理环境、社会环境、生活条件、人格形成过程、实施犯 人们不得不把视野转向以行为人的生理状况、自然 罪行为的状态等具体情况，分别研究人与犯罪的关 现象和社会环境为前提、行为人为中心、教育改造为 系，引出结论、提出对策。 以犯罪人而非犯罪行为为 手段、防患于未然的保安处分。 保安处分的刑罚化 对象的理论与社会保卫理论相结合，便产生了保安 已经成为世界各国刑法现代化的标志，也必将成为 处分理论。 我国构建和谐社会、实现刑法现代化的必由之路。 社会连带主义和经济主义原则是保安处分的思 一　 保安处分的理论基础与历史沿革 想精髓。 社会连带主义认为：人们共同生活在社会 保安处分是指对实施危害社会行为或者具有社 中，必然具有社会连带关系，犯罪是对社会连带关系 会危险性的人，以教育、矫正、治疗、监护等方式，防 的破坏。 社会环境、先天素质、心理意识、外界刺激 止其危害或者继续危害社会所采取的一种预防犯 等多种因素都与犯罪的形成有关。 因此，不能把犯 罪、确保社会平安和矫治行为者本人的不良人格或 罪的责任完全归咎于个人，而应从堵塞社会上一切 病理身心的各类刑事制裁制度。 实证主义哲学观点 诱发犯罪的因素入手，通过对犯罪者教育、改善、治 收稿日期：２００６⁃０１⁃２４ 作者简介：田承春（１９６５—），男，四川仪陇人，四川师范大学法学院副教授。 １８ 　 　 田承春　 构建和谐社会与我国保安处分制度刑罚化 疗等保安处分措施，恢复正常的社会生活，保障社会 国际刑法协会会议通过了‘将来的刑法典中须有保