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新加坡高职院校培育和提升核心竞争力经验 　　摘要：新加坡的高职院校对核心竞争力定位准确，培育和提升核心竞争力的措施合理，在政府投入、学校专业和课程设置、人才培养模式、校园文化建设等方面有很多成功的经验，值得借鉴。 　　关键词：新加坡；高职院校；核心竞争力；经验 　　中图分类号：G719文献标识码：A文章编号：1672-5727（2011）09-0174-02 　　 　　新加坡虽然资源匮乏，但是经济发展快，国家竞争力强，一个重要的原因就是重视职业教育，尤其是高职教育。尽管国立的高职院校迄今只有5所，但发展的势头都很好，为新加坡国家经济、社会的发展做出了巨大贡献。笔者有幸于2010年5月15日～2010年6月5日参加教育部组织的中国高职院校领导新加坡考察团，对新加坡高职院校的核心竞争力进行了专题调研。中国的高职院校在过去的十多年中得到了快速发展，但却暗藏着巨大的生存和发展危机，可以说，中国每一所高职院校都有一个核心竞争力培育和提升的问题。因此，学习借鉴新加坡高职院校培育和提升核心竞争力的经验，意义重大。 　　学校对核心竞争力定位准确 　　什么是高职院校的核心竞争力？新加坡高职院校领导对此定位准确。南洋理工学院原院长林靖东先生说：“竞争就是打仗。要想把仗打赢，就得选择自己的战场，主动出击，提倡输出，为国家培养特殊的人才，让企业追着我们走。用其所培养的人才来进行竞争，来赢得社会的信任。这就是南洋理工学院核心竞争力之所在。”现任南洋理工学院院长陈利民先生也说了一段类似的话：“一般公司着重于生产创新的产品，我们注重的是教学方法方面的创新，从而培养出有创意的‘产品’，也就是我们的学生。”由此可以看出，学校的核心竞争力就是体现在学生身上的竞争力，高职院校的主要职能和使命是培养学生。新加坡理工学院的使命是：教育和培养学生，希望他们毕业后在工作和生活中成为出色人物。义安理工学院的使命是：通过教育训练，为经济发展培养具有企业精神的专业人才。可见，把高职院校的核心竞争力定位在培养学生上，既与高职教育的办学目标相吻合，也符合高职院校的发展实际，才能真正体现以学生为中心，全面提升高职院校的人才培养能力。 　　政府重视核心竞争力 　　提升的外部环境营造和经费保障 　　不断调整国家组织管理机构新加坡为了加强对职业教育的领导，专门建立了指导职业教育发展的政府机构，并根据时代发展不同阶段的要求及时进行调整。1968年，根据当时社会发展的情况，成立了全国工业训练理事会和技术训练局，1973年，技术训练局改组为工业训练局，1979年，成人教育局和工业训练局合并为职业与工业训练局，1992年，成立了直属于教育部的工艺教育学院，接替职业与工业训练局的工作，管理10所工艺教育学院，大学和高职院校统一归教育部管理。 　　加强职业教育法制环境建设新加坡政府通过立法规定：每个新加坡人必须经过培训并获得职业证书才能就业，不参加培训未取得职业证书者不得就业。同时，政府还出台鼓励政策，把职业技术等级与工资待遇挂钩，比如，国家把获得一级技工证书认定为大学毕业水平。 　　重视教育投入新加坡政府对教育的投入较大。2000～2001年，新加坡对教育的投入在政府预算中所占比例达到23.4%，仅次于国防开支。高等教育经费所占比例也比较高，占整个教育经费的26%～28%，并且教育经费自从20世纪80年代开始逐年递增，每年递增的速度不低于30%。2000年，新加坡政府还做出规定：在未来几年，政府要把教育费用从2000年只占国内生产总值的3.6%逐步提高到4.5%以上。同时，还于1979年设立了技能发展基金，用于职业教育的发展。由于政府经费投入大，校园建设档次高，教学设备配置齐全而且更新很快。 　　重视学校专业竞争力的提升 　　根据产业发展状况超前设置专业和课程随着产业的进一步发展，尤其是产业结构的不断升级，新加坡的高职教育不仅能够及时开办各种新专业，而且在几个理工学院有相当一部分专业是超前设置的。为了超前设置专业，他们十分重视对产业发展的情况调研和信息把握，尤其关注新兴产业的发展，一旦新兴产业出现，就组织讨论进行预测，科学确定专业设置时间，当产业经过几年发展壮大需要人才时，理工学院超前设置专业培养的人才正好可以适应产业发展的需要。同时，新加坡几所理工学院的专业设置虽然必须履行严格的程序，但是非常灵活，如果发现有的专业不适应产业发展的需要了，就由学院学术委员会决定停办。另外，在课程设置和修订过程中，遵循科学性、超前性、实用性和全局性的原则，按照“及时与适宜”的理念进行考虑。新加坡所有理工学院的教材特别是专业教材，绝大部分是根据人才需求情况由本校教师自己开发编写的。 　　重视专业教师队伍建设在专业建设方面，新加坡各理工学院非常重视专业教师队伍的建设，主要表现在以下两个方面