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搭建对政府工作监督建议和评价平台 　　2013年6月22日，由深圳市马洪经济研究发展基金会（以下简称“马洪基金会”）发起主办。综合开发研究院（中国·深圳）、深圳市公众力商务咨询公司和深圳矩图文化产业投资公司支持协办的“2013政府工作民间评价论坛”，在深圳银湖CDI大厦召开，“智库百人会”和“政府工作民间评价网站”揭牌仪式同时举行。自此，深圳搭建了对政府工作进行常态性和系统性监督、建议和评价的平台。首份对政府工作的评价报告将于今年年底发布。 　　政府工作民间评价这一富有创新意义的活动。引起了社会的广泛关注，人民日报等近20家平面媒体和新浪、搜狐、凤凰等几十家网络媒体进行了报道、评论和转载，给予了充分肯定。 　　现将本次论坛讨论的主要观点综述如下。 　　一、开展政府工作民间评价活动的目的与意义 　　1 对政府工作形成常态性系统性社会监督评价建议机制 　　从中央到地方，每年的政府工作报告基本上都是政府自说白话，没有一种第三方的监督，即社会的监督和社会的评价。开展这项活动重要意义之一，就是今后要对政府工作形成一种常态性和系统性的社会监督评价机制和决策建议机制。 　　2 新时期政府改革的必然要求 　　政府改革，包括政府职能的改革，政府管理体制的改革。政府运行机制的改革，都是下一步改革的重点。这些改革要卓有成效，需要社会的监督、评价和鞭策，也需要社会各界提出好的建议。政府工作民间评价活动可以更有效地帮助政府提高自己的工作质量和工作效率，帮助政府改革不断深化。 　　3 新时期改进政府工作作风的必然要求 　　政府工作民间评价活动就是落实党的群众路线教育实践活动的要求。帮助政府更好地密切联系群众。改善和加强政府与社会公众的关系，搭建一个可以互相沟通和对话的良好平台，同时也可以更好地鼓励和支持公众参与政府的决策，从而使政府决策更加贴近实际，更加符合民众的实际需要，更加科学合理。 　　4 适应现代网络社会发展需求的一个创举 　　通过政府工作民间评价网络平台，开展评价政府工作，广泛发掘丰富的民间思想和智慧，鼓励和支持网民及专家学者帮助政府推进民主科学决策，这是一个创举，顺应社会发展的方向，更具有未来智库的特点。 　　5 发挥网络正能量作用的重要举措 　　通过建立网络和组织智库百人会，开展政府工作民间评价活动，实际上是给社会公众中具有理性思维、对社会进步负责和以建设性态度帮助政府开展工作的人群，搭建了一个重要的发声和建言的平台。同时也是对网络信息进行梳理引导，以发挥其正能量作用的重要尝试。 　　6 公共政策改革的一个前提 　　目前我国社会、政治、经济，以至环境都面临诸多挑战，亟需深化公共政策的改革。改革的方向就是在决策过程中扩大参与，在执行过程中扩大监督。现在实际上民间评价这个社会力量已经起来了，应当通过政府工作民间评价活动这种方式使它形成一种有序的健康的评价体系，使得整个社会以更加稳健的法制秩序往前走。 　　7 搭建政府决策全过程倾听民声的平台 　　政府必须依靠人民群众搞改革，无论是政府决策的事前、事中还是事后。都应当听取人民的声音。开展政府工作民间评价活动，就是把民间的想法、意见、智慧汇集上来，从群众中来再到群众中去。政府要想做好工作，确实需要这样的一个平台，需要借助这样一种力量。 　　二、如何开展政府工作民间评价活动 　　1 保证对政府工作民间评价的客观性与公正性 　　开展这项活动的目的是推进和促进政府做好工作，因此一定要富有建设性，做到冷静、客观，抛弃利益和情绪来做工作。要实实在在地想帮助政府改进工作，就一定要实实在在地做到不带情绪、客观公正。 　　2 更多地把落脚点放在建言献策上 　　政府工作民间评价活动不仅要对政府工作开展监督和评价，更要把落脚点放在政策建议上。要更多地对政府各项工作提出建设性的各种建议和意见。这是开展政府工作评价活动的重点，也是开展这项活动根本的出发点。 　　3 尝试运用现代网络媒体的方式来开展此项活动 　　政府工作民间评价活动主要依靠的是现代媒体方式——网络，马洪基金会的官方网站就是“政府工作民间评价网”。在一个新媒体时代，开展调查研究也好，进行各种探索也好，如果不能够与现代媒体方式结合起来，就一定会落伍。应当通过网络来建立一种规范化的评价舆论和建言献策的渠道，从而启动民间层面对政府工作进行理性的监督、评价和建议。 　　4 将智库百人会作为开展此项活动的主要平台 　　开展政府工作民间评价活动有一个很重要的支撑点，就是马洪基金会发起成立的智库百人会。智库百人会要把活跃在深圳各行各业第一线的专才精英和社会贤达汇集起来，建立起一支“智愿者”队伍。他们不仅在专业上很有头脑，很有才能，而且对社会发展也十分关心，对社会进步很有责任心。要以开放、多元、包容和理性的精神，把这些社