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新形势下做好事业单位人事管理工作思考与实践 　　【摘要】事业单位人事管理工作是单位行政管理中的关键组成部分，其规范性、科学性是决定单位整体事业能否长期稳定发展的核心因素。加强事业单位人事管理工作，对于激发员工工作积极性、提升各环节工作效率具有重要的现实意义。 　　【关键词】事业单位人事管理；规范性；科学性 　　随着事业单位体制改革的不断深入，事业单位传统的人事管理工作模式已越来越突显出诸多与新形势要求不相适应的地方，新形势下对事业单位人事管理工作已经提出了更高要求。因此在事业单位人事管理工作中，要根据时代的发展与自身的需要不断优化改革，采用现代的、先进的管理方法和理念，不断提高事业单位人事管理工作的质量和水平。 　　一、现阶段事业单位人事管理工作的特点 　　（一）持续导入现代化的人力资源管理理念和方法。随着事业单位改革进程的不断深入，事业单位人事管理工作正逐步采用市场化的方法，现代人力资源管理理念在事业单位人事管理工作中所占的比重呈逐年加大的趋势。事业单位人员聘用方式、人员管理方法、人员管理内容等都发生着质的转变。 　　（二）人事管理工作已成为事业单位战略实施的关键部分。人才是组织发展的核心竞争力，对于事业单位也是如此。事业单位人事管理工作，已逐渐过渡为单位战略发展实施的关键部分。事业单位人事管理的人才引进、在职培训、人才使用、绩效考核、薪酬分配等各环节工作，都要遵循以人为本的原则，尊重人才，尊重知识，充分发挥激励机制的作用，使人力资源能够在最大范围内实现优化配置。 　　（三）人事管理部门和人事工作者的职责定位发生巨大变化。传统的事业单位人事管理工作改革创新，直接体现于人事管理部门和人事工作者的角色定位的转换。事业单位人事管理部门正在成为肩负战略决策、激励员工、推进改革、提供专业化服务等核心职责的部门。相应地，人事工作者的角色也正在向组织的战略伙伴、员工积极性的激励者、改革创新的持续推动者、人力资源管理技术专家等方向转换。 　　二、当前事业单位人事管理工作中存在的问题 　　（一）思想观念转换不到位。近年来，在事业单位人事管理工作方面陆续制定并出台了一些文件，用来规范和引导具体工作，如《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员申诉规定》《事业单位工作人员处分暂行规定》《天津市事业单位工作人员考核办法（试行）》《天津市事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定》等。但是在实际工作中仍然存在思想观念转变不到位的现象，有些同志特别是老同志由于受传统观念影响较深，对事业单位人事管理工作的改革心存畏惧，甚至对打破原有的已经适应的管理模式产生抵触情绪。 　　（二）人才引进与配置不尽合理。当前事业单位在人才引进方面仍采用编制引进的机制。这种人才引进机制可能会导致有些事业单位因编制问题而无法及时引进单位发展所需要的优秀人才，从而会对事业单位的发展产生影响。天津市质量管理研究所（以下简称“市质管所”）作为市级特种设备作业人员考试机构，每年承担一万余人项的考试任务，且单位还承担着质量、安全方面科学研究等其它职能，但是单位编制数仅有10人，这与工作质量和数量的要求是严重不符的。而为了满足工作需要，通过非在编等其它方式引进人才，势必会带来管理模式不统一、待遇不均衡等其它问题。 　　（三）考核和激?罨?制不健全。原有的事业单位人事管理工作模式下，对激励机制的研究不够深入，对一些在德、能、勤、绩、廉等方面综合素质相对较差的人员采取处置或淘汰的措施力度不够大，对一些业绩突出、综合能力强的人员也未及时给予奖励或晋升的空间，使员工工作积极性未能得到充分有效的调动，不利于事业单位产生更多效益。现阶段，事业单位虽已实行岗位绩效工资制度，但事业单位工作人员仍然或多或少存在安于现状的状态，竞争意识仍然满足不了新时期工作要求。如何健全考核和激励机制，科学有效地对人员进行考核并分配奖励，是事业单位人事管理工作中普遍面临的课题。市质管所在具体的人事管理工作中，受人员编制及岗位设置等限制，同样存在考核和激励机制不尽健全的问题，主要体现在考核标准难以科学制定、考核和奖惩制度难以有效实施等方面。 　　（四）人员培训工作重视程度不够。很多事业单位对在职人员的培训工作关注不足，未建立一整套完善的培训机制，对人才引进后的入职培训、经常性的岗位或专业培训、继续教育培训、晋升前培训、转岗培训等各类培训还未形成体系，或虽建立相关机制，但落实情况不佳，培训效果无法保证。市质管所在实际工作中，虽然每年针对各岗位制定培训方案，但因单位编制少、任务重，导致有些培训计划未能按时开展。 　　三、新形势下做好事业单位人事管理工作的措施 　　（一）切实转变思想观念，推进事业单位人事管理工作改革创新。做好新时期事业单位人事管理工作，推进事业单位人事管理工作改革创新，必须转变观念、解放思想、勇