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新动能增长尚难抵消传统产能减弱影响 　　国务院新闻办公室4月28日就2016年第一季度工业和通信业发展情况举行发布会。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新介绍了2016年第一季度工业和通信业发展情况，并与信息通信发展司司长闻库、运行监测协调局副局长黄利斌一道，就信息服务、工业经济形势等热点问题，回答了记者提问。 　　现摘编整理如下，以飨读者。 　　热点1：工业经济形势 　　前期的各项政策和积极推进供给侧结构性改革的效果已经初步显现，第一季度工业运行有一些明显特征。 　　记者：今年以来部分地区、行业走势分化明显，工业投资持续下滑，请问如何评价当前的工业经济形势？ 　　工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新：今年工业运行首季开局良好，特别是一些改善的迹象十分明显，积极因素增多。这是各个地区和各个部门在认真贯彻中央经济工作会议精神和部署，贯彻国务院指示和要求取得的成就。前期的各项政策和积极推进供给侧结构性改革的效果已经初步显现，一季度工业运行有一些明显特征。 　　一是工业增速在回升。3月份规模以上的工业增加值由1―2月份的5.4%回升到6.8%，比预期要好。同时，企业效益也在回升。一季度全国规模以上工业企业利润同比增长7.4%，改变了去年全年利润下降2.3%的局面，而且3月份的利润比1―2月份还要好。市场信心在回升。3月份工业生产者价格指数环比上升0.5%，这是自2014年1月份以来首次正增长。制造业采购经理指数已经回升到50.2%，这是自去年8月份以来重新回到荣枯线以上。 　　二是工业大省运行平稳，主要行业运行也很平稳，产销衔接也趋于稳定。工业大省江苏、广东、山东、河南的工业增速分别达到了7.7%、6.9%、6.7%和7.7%。从主要行业看，装备制造业增长势头平稳，增加值的增速比整体工业快1.3个百分点；电子行业保持在8.6%的增速。从产销衔接看，一季度规模以上工业产销率达到了97.3%，比去年增加了0.1个百分点。另外，产业发展向中高端迈进，传统产业转型升级取得进展，互联网等新经济加快推进。一季度高技术产业增长9.2%，增速比规模以上工业快3.4个百分点，占规模以上工业增加值的比重达到了12.1%，同比提高了1.1个百分点。经过努力，高技术产业在整个工业的占比在逐年提高，这是一个非常好的、积极的信号。传统产业的转型升级也在积极推进。轻纺工业虽然受到出口萎缩的影响，但由于这些年坚持推进轻纺工业的转型升级，一季度轻纺工业增加值仍然保持了6.7%的增速，轻工、纺织行业实现利润分别增长13.3%和6.4%。 　　但同时，也要看到工业所面临的困难，问题主要表现在外需不足增加了稳增长难度，新动能较快增长还难以抵消传统产能减弱的影响，部分地区和行业生产经营仍然困难。 　　外需不足对稳增长的影响，突出表现在世界经济复苏的基础和市场信心仍然十分脆弱，国际市场持续疲软，加大了工业产品出口的难度。一季度工业产品出口交货值同比下降3%，增速同比回落5.9个百分点，较大幅度下拉了工业增速。出口少了，工业增速还要保持合理的增速，国内扩大消费的政策起了非常关键的作用。新兴产业的快速发展，尚不足以抵消传统产业增速的回落和下滑。从一季度看，煤炭、钢铁、十种有色金属的产量同比是下降的，平板玻璃产量也仅增长0.5%。这些能源、原材料行业在工业增加值中的比重大大高于高技术产业。部分地区和行业生产经营困难。当前，比较困难的地区是东北、西北和部分资源型省份，比较困难的行业是采矿业、钢铁、建材等上游原材料行业。我们要牢固地树立底线思维，把这些困难估计得充分一点，把应对准备做得充分一点，切实贯彻落实好党中央和国务院已经出台的政策措施，通过扎扎实实的工作实现工业平稳增长。 　　热点2：《中国制造2025》“五大工程” 　　工信部、国家发改委、科技部、财政部于4月12日联合印发了五大工程实施指南。五大工程相关工作正在积极推进。 　　记者：2016年是《中国制造2025》全面实施年，《中国制造2025》提出了“五大工程”，现在具体进展情况如何？ 　　运行监测协调局副局长黄利斌：为贯彻落实《中国制造2025》，推进制造强国建设，经国家制造强国建设领导小组同意，工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部于4月12日联合印发了五大工程实施指南，这是配套《中国制造2025》的重要文件之一，旨在通过加强政府引导、凝聚行业共识、汇聚社会资源、突破制造业发展的瓶颈和短板，抢占未来竞争制高点。实施周期是2016年至2020年，明确了任务分工和2016年的工作安排。目前，五大工程相关工作正在积极推进。 　　智能制造工程方面，一是实施智能制造试点示范专项行动，2015年确定了46个试点示范项目，2016年还将遴选60个以上的试点示范项目，形成若