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新形势下事业单位成本管理与控制
新形势下事业单位成本管理与控制
摘要:近年来,随着我国经济的发展和社会的进步,我国的事业单位都有了突破性的进展,但是对于以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要的事业单位来说,在实际的经营发展过程中也出现了一系列的问题,这些问题的存在给事业单位带来了沉重的负担,而成本是影响单位生存和发展的重要因素,所以本文拟从新形势下提高事业单位的成本管理力度为根本的出发点和落脚点,分析了新形势下事业单位加强成本管理与控制力度的重要性,探究了现阶段事业单位成本管理与控制工作中存在的问题和不足,进一步提出了切实可行的管控措施。
关键词:事业单位 成本管理 控制 必要性 问题 措施
一、新形势下事业单位加强成本管理与控制力度的重要性
新形势下加强事业单位成本管理与控制力度的重要性笔者主要从事业单位的经济形式、资金来源以及新形势下的新要求三个层面进行了重点阐述,具体来说就是,相比其他形式的组织,事业单位在提供精神和服务等无形产品的同时又在不断的消耗物质产品,所以其消费方式比较特殊,因此,单位的战略目标之一就是用尽可能少的消耗实现经济效益的最大化,因此,从其经济形式来看,加强事业单位成本管理与控制的力度显得尤为重要;其次,事业单位的资金来源大部分是来自于财政拨款,所以其经营性质是不以盈利为目的的,因此,事业单位的经营目标更重要的是获得更多的社会效益,而增收节支,降本增效是促进其更快更好的实现社会效益的关键,因此,加强事业单位的成本管理与控制力度显得尤为重要;此外,新形势下,要求事业单位的财务管理工作更加精细化、严格化、透明化、全面化,而单位成本管理与控制力度的加强能够有效的量化事业单位的服务质量,合理的评估单位工作人员的劳动价值,进而在充分的调动单位员工工作热情和工作积极性的基础上促进单位实现科学化、 精细化管理,进而在获得更多社会效益的基础上促进单位实现更快更好的发展和进步。
二、现阶段事业单位成本管理与控制工作中存在的问题和不足
据调查,虽然现阶段越来越多的事业单位意识到成本管理与控制对单位发展的重要作用,但是在实际执行过程中由于种种这客观因素依旧存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)对成本管控工作的认识存在偏差
就目前情况来看,更多的事业单位工作人员受传统思想的影响比较严重,认为事业单位的生产和发展依赖于财政拨款,单位本身不存在财务风险,无需进行成本管理和控制;另一方面,一些工作人员对成本管理的重点存在偏差,认为事业单位财务管理的重点应该是行政人员的具体开销上,而忽视了行政对象的具体需求,并没有将成本管理工作落实到单位的各项生产经营活动中去,进而导致事业单位存在资产浪费、物随人走、资产和资金使用的随意性等现象的发生。
(二)事业单位成本管控的方法比较落后
就目前情况来看,虽然新形势下我国事业单位成本管控的方法有了一定的进步,但是目前我国很多的事业单位抱残守缺,对于新的成本管控方法例如目标成本法、作业成本法、全面成本管理法等方法的重视程度不够高,依旧习惯于使用传统粗放型的成本管控方法,进而不仅使得事业单位的成本管控工作难以满足时代发展的要求和单位发展的需求,而且给单位埋下了潜在的风险,不利于单位的长远发展和进步。
(三)事业单位经营过程中缺乏严格的预算体系
众所周知,预算管理工作是单位成本管控工作的重中之重,但是就目前情况来看,一些事业单位在预算编制上并没有按照单位运行过程中实际需求资金和成本概算来实施预算编制计划,随意性和盲目性比较大;其次,一些事业单位的预算工作仅凭惯例和经验来完成,缺乏科学严谨的态度和数据基础,进而导致单位经营过程中超出预算的现象时有发生;此外,一些单位缺乏严格的制度规范,对于超出预算的资金没有严格的管理制度进行约束,缺乏严格的考评体系,单位工作人员的工作热情和工作积极性不够高,进而不仅大大降低了事业单位成本管控工作的绩效,而且影响了单位其他各项工作的顺利开展和执行。
三、新形势下加强事业单位的成本管理与控制力度的措施
对成本管控工作的认识存在偏差、事业单位成本管控的方法比较落后、事业单位经营过程中缺乏严格的预算体系等问题的存在确实在很大程度上影响了事业单位的长远发展和经济效益的获得,所以为了有效的缓解和解决上述问题,笔者结合自身多年的实际工作经验和相关理论知识的学习,提出了以下几点切实可行的建议和意见,具体内容如下所述:
(一)加强对事业单位成本管控工作的重视程度
加强对事业单位成本管控工作的重视程度是提高单位成本管控工作的前提和基础,所以事业单位可以从以下几方面着手,一是单位的领导层要加强对成本管控工作的重视程度,以身作则,并做好相关的宣传和引导工作;二是要加强宣传和教育的力度,让更多的事业单位
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