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关于专用线铁路行车规章制度管理工作的探讨 科技情报开发与经济SCI-TECHINFORMATIONDEVELOPMENTamp;ECONOMY2007年第17卷第26期 文章编号:1005—6033(2007)26—0275—02收稿日期:2007—03—12 关于专用线铁路行车规章制度管理工作的探讨 王秋梅 (潞安集团铁路运营公司,山西长治,046031) 摘要:阐述了专用线铁路行车规章制度管理工作中存在的问题,提出了解决专用线 铁路行车规章制度管理工作中存在问题的具体措施. 关键词:行车规章制度;规章制度管理;专用线铁路 中图分类号:U292文献标识码:A 铁路是国民经济的大动脉.铁路具有高度集中,半军事化,各个工作 环节紧密联系和协同动作的特点.为使各部门,各单位,各工种安全,准 确,迅速,协调地进行生产活动,更好地为运输服务,必须有一个统一的 科学的行车管理制度.铁路行车规章制度是铁路运输企业为了保证铁路 畅通无阻,四通八达,安全正点,优质高效完成运输任务,组织生产活动, 约束经营行为的规范和准则.在专用线铁路,行车规章制度管理工作也 就成为重中之重.笔者仅对专用线铁路行车规章制度管理工作中存在的 问题进行简单的探讨. 1行车规章制度管理工作中存在的问题 1.1基层站段领导对规章制度不够重视 《铁路技术管理规程》和《行车组织规则》是铁路的根本大法,只有通 过认真学习,才能深刻领会其内容,才能结合实际制定本单位的规章制 度.国家煤炭工业部在《铁路技术管理规程》的基础上又组织修订了《煤 炭工业铁路技术管理规程》.《煤炭工业铁路技术管理规程》是煤炭工业 贯彻执行《铁路法》的具体规定.专用线铁路要求各基层站段要组织有关 职工认真学习.但某些单位领导却对规章修改不大重视,部分单位的领 导把主要精力放在了经营效益上,却忽视了对行车规章制度的学习和管 理,不注重对职工进行规章制度的学习和培训,使他们了解设备的性能 和使用方法,掌握新制定和修订的规章制度,致使一些本可以避免的小 事故频频发生. 1.2行车规章制度的管理不达标 一 些站段的行车规章制度不能做到目前规定的6s管理体系的要求 和质量标准化管理,不能按要求将其装订成册,上交档案室统一管理.有 的目录编号,规章文本不齐全,甚至有些技术资料因管理不善而丢失.有 些单位即使文本齐全,但由于管理不力,存放杂乱无章,在急需查阅时, 也很难迅速找到所需要的资料. 1-3规章制度管理人员不稳定 行车规章制度是在科学的基础上制定的,并经过长期实践逐步形成 的,因此它具有科学性和相对稳定性的特点.专用线铁路要提高对于规 章制度的管理,必须做到管理人员的相对稳定.而一些单位的规章管理 人员因种种原因调整更换比较频繁,致使分管人员对行车规章制度的前 后延续情况了解不够,对所管辖的行车设备不太熟悉,造成管理工作不 能顺利接续. 1.4行车规章管理人员设置不统一 行车规章制度是保证运输安全生产的基础,也是规范安全生产的基 本依据和行为准则.但是,近年来,由于矿区铁路还处于自营的筹备阶 段,许多机构和制度还不健全,这样就造成了规章管理人员设置不统一, 有的站段设在技术室,有的设在办公室,有的设在安技室,还有的设在运 转车间,组织培训教育的力度又跟不上,致使规章管理人员专业知识和 业务技术水平参差不齐. 1.5行车规章的制定缺乏统一领导 由于铁路自营工作处于筹备阶段,许多机构没置还不完善,行车制 度还处于修订阶段,这样就造成了管理工作落后,导致规章制度的制定 缺乏统一的领导和相互协调,致使各站段的规章制度相互抵触或重复, 缺乏统一的操作性.如《站细》是由站段根据《行规》并结合车站的具体情 况统一编制并由处运输主管部门批准的,但由于个别单位不能及时提供 编制《站细》所需要的技术资料,以致一拖再拖,相互扯皮,影响了细则的 及时编制. 1.6行车规章制度的检查考核力度不够 行车规章制度的考核与检查,是保证行车规章制度正确执行,对铁 路运输生产中的不安全行为和因素及时纠正的手段,但由于基层站段缺 乏对规章制度管理的检查或对制度的考核力度不够,致使对行车规章制 度的管理流于形式. 2解决行车规章制度管理工作中存在问题的具体措施 2.1提高对行车管理制度的认识 行车规章制度是保证行车安全工作的重中之重,也是规范安全生产 的基本依据和准则,各基层站段的领导必须高度重视.要求做到以下几 点:一是各基层站段的行政一把手亲自参加有关行车规章制度的会议; 二是负责本单位规章制定的主要领导要组织对形成的初稿进行审查确 认;三是同分管领导共同签发颁布经审查确认的行车规章;四是认真听 取行车规章制度实施情况的检查汇报;五是以实际行动带动职工遵守行 车规章制度,突出行车规章制度管理的重要性. 2.2进行各项指标的达标考核 要按照矿区