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新时期消费者知情权法律保护存在问题和对策
新时期消费者知情权法律保护存在问题和对策
[摘要]当今经营者和消费者因信息不对称所产生的纠纷越来越多,消费者往往是处于不利的地位,但是人们开始重视对消费者知情权的保护。本文在立足当前的现实,分析新时期消费者知情权法律保护方面存在的问题,提出从立法、执法和司法三方面加大保护,保护消费者的知情权。
[关键词]消费者;经营者;法律保护
[中图分类号]D920.4 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918(2016)06-0088-02
引言
随着改革开放政策的逐步推进和市场经济的繁荣发展,消费者的生活水平和消费能力大幅提高。在消费的同时,消费者利益和侵害消费者权利的事件越来越多。2013年,我国对《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)进行修订,扩大了消费者权利,加大了对消费者权益的保护,但是还是有所缺陷。消费者的如果侵犯消费者知情权事件不能得到良好解决,将会影响对我国由制造大国向消费大国转变造成阻碍,进而影响社会主义和谐社会的构建。
一、消费者知情权概述
(一)消费者知情权的内容
知情权一词最早是由美国记者肯特在演讲所提出的,其基本含义就是“公民有权知道他应该知道的东西”。消费者知情权的内容是对于消费者知情权法律保护的关键因素,也是目前消费者知情权法律保护的重点内容。消费者知情权是指消费者依照法律所享有的了解其所购买、使用的商品或者所接受的服务有关真实情况的权利。根据我国现行的法律规定,我们可以将消费者知情权的内容归纳为三个方面:第一,商品或者服务的基本信息,具体为:商品的名称、产地、生产者、生产日期等。这些都是消费者在选择购买商品或者服务首要了解的信息,只有对这些信息进行了解,消费者才能够为后续的消费行为提供一些参考。第二,商品的技术指标信息,具体为:商品的用途、规格、使用说明书、等级、有效期限等。商品指标是消费者是否做出购买商品的重要因素,因为消费者对商品指标有了明确的认知,才能够明确该商品是符合自己的需要。第三,商品或者服务的价格和售后信息。商品或者服务是否可以交易,价格是关键因素,其直接关系到消费者和经营者的利益。商品或者服务的售后也和消费者的权益联系紧密,一个商品或者服务的售后也是需要经营者披露其售后信息。
(二)对消费者知情权法律保护的意义
消费者只有对商品或者服务有充分的了解之后,才可以判断该商品或者服务是其所需要的及其权益是否可以得到有效的保障。因而,对消费者知情权的法律保护,是当前消费者有效实现自己权益的前提。
1.促使消费者做出正确的消费决策。由于商品经济的快速发展,商品或者服务所采用的技术越发复杂,对于消费者而言,无法准确全面的了解商品或者服务的信息,无法对于做出正确的消费决策。因而对于消费者知情权的保护,可以帮助消费者获得真实可靠有效的信息,确保消费者可以作出真实的意思表示,做出正确的消费决策。
2.促使经营者提升产品或者服务的质量。在当前的市场中,消费者对于商品或者服务的需要才是取得利益的关键,那么经营者就要对消费者喜欢什么样的商品或者服务有准确的了解,因而只有消费者知情权得到保护,经营者也可以准确判断消费者对于商品或者服务的要求,才可以提升产品或者服务的质量,吸引客户。
3.促使形成良好的市场经济秩序。由于消费者和经营者之间信息的不对称,使得消费者无法做出正确的消费决策,误导消费者的事件时有发生。对于消费者知情权的法律保护,迫使经营者主动的披露商品或者服务的信息,促使消费者可以获取全面的真实的商品或者服务信息,也可以有效地避免消费者和经营者出现纠纷,促使整个市场经济秩序的良好运转。
二、我国消费者知情权法律保护存在的问题
(一)立法保护存在的问题
从当前我国对消费者知情权权益的保护情况来看,立法机关也是制定了多部法律,比如《消法》、《产品质量法》、《价格法》等,但仍有不足。比如,对于虚假广告的法律规制不足,在当前的电视中有许多的广告,很多夸大效果损害消费者权益,而立法对该种广告规制不足,对其的惩罚力度不足,使得很多经营者“依然如故”制作和投放虚假广告。
(二)执法保护存在的问题
长期以来消费者知情权没有得到有效保障与我们执法保护有着重要的关系。由于当前对消费者权益保护的部门有工商和相关行政机关,其中工商部门是作为维护消费者合法权益的主管部门,工商部门按照法律赋予的权力进行管理,但是在消费者知情权的保护中有些问题并不是工商部门独自可以解决的,需要其他部门的配合。但是现在这些部门之间的执法权都比较分散,出现多个部门管理而没能真正处理的现象。
(三)司法保护存在的问题
司法机关是通过法定的程序对侵害消费者知情权的行为追究其法律责任,保护消费者权益。但是从现实的情况来看,司法机关的诉
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