新理论对我国水利现代化发展作用.docVIP

新理论对我国水利现代化发展作用 　　【摘 要】 宁夏水利信息化建设目前仍处于封闭、落后状态，大量资料和信息仍然以传统的手工作业为主，为实现我国水利建设的现代化，水利新理论应运而生。水利新理论跨出传统水利理论的局限，将流域观念提高到一个新的阶段，在重视流域的物理特性之外着力分析流域的社会及自然特性。 　　【关键词】 水利 现代化发展 作用 　　宁夏回族自治区地处祖国西北内陆，居黄河上中游，依据自然条件和地形地貌，宁夏分为北部平原区、中部风沙区和南部丘陵区。北部平原区由黄河冲积平原和贺兰山洪积倾斜平原组成，地势平坦，沃野千里，得引黄河水灌溉之利；中部风沙区，北临毛乌素沙漠，南接黄土丘陵，地形起伏大，降雨稀少，水资源量少质差，草场退化、土地沙化严重；南部丘陵区属黄土高原，沟壑纵横，水土流失十分严重。宁夏降雨量少，地区变化大，年内年际分配不均，属重度缺水地区。黄河洪水、暴雨山洪和频繁出现的旱情，是宁夏的主要自然灾害。 　　近年来人们要求建设现代化的水利工程，在总结传统的旧水利建设理论优缺点的基础上，发展水利建设的新理论，平衡国家经济迅速发展与维护流域生态平衡稳定需要之间的矛盾，实现社会的可持续发展。在水利新理论的指导下，充分体现我国水利事业高科技和现代化的管理思想，实现人和自然的和谐共处，促进社会的可持续发展。 　　1.水利现代化发展的理念与任务 　　从宁夏区情出发，以高效利用水资源为中心，以水利基础设施建设为重点，促进生态环境建设和宁夏经济的持续发展。根据区域特点实施“北节水、中治沙、南治土”的三大战略。北节水--北部引黄灌区实施以节水为重点的灌区改造，引黄灌区以节水为中心，通过实施灌区续建配套与节水改造工程、沙坡头水利工程、黄河防洪工程，建设高效节水农业；中治沙--中部风沙区实施以治理荒漠化为重点的绿洲生态建设，改造和保护固海、盐环定等扬水灌区形成的沙漠绿洲，保护与恢复植被、封沙育草造林相结合，远期建设大柳树水利枢纽工程；南治土--南部山区实施以水土保持为重点的生态环境建设，通过对现有的病险水库进行除险改造并兴建一批重点水库塘坝、打井打窖等措施，因地制宜合理开发和有效利用水资源，以治理水土流失建设生态环境为重点，促进社会、经济和环境的协调发展。 　　为实现自治区提出的“西部大开发，宁夏要争先”的要求，水利要先行，要超前发展。为此，今后五年内要实现水资源统一管理，用高新技术改造水利传统行业，全面提高前期研究工作水平和建设管理水平，完善大柳树工程等各项前期工作，通过重点水利工程建设，建立较为完善的防洪保安体系、水资源供给保障体系和水环境保护体系。 　　1.1水土保持：加大对水土流失监督执法力度，全面落实建设开发项目水土保持方案管理制度和“三同时”制度，遏制人为造成新的水土流失蔓延趋势。 　　1.2政策法规：建立完善的水利法制体系，加快水资源统一管理和水利产业化立法工作，依法治水，强化水政监察队伍建设，提高依法治水、科学治水的能力。 　　1.3科技教育：建设防汛抗旱调度指挥系统和灌区水量实时调度系统，提高调度、管理和决策水平，建设水利厅办公自动化系统。围绕重大水利工程建设，积极开展水资源优化配置、合理开发利用与保护、节水灌溉、渠道防冻胀技术及新材料、新工艺、新方法的引进和研究，逐步实现工程水利向资源水利的战略转移；完善改造水文基础设施，全面提高科研、规划、勘测设计、施工与管理水平。 　　2.水利现代化过程中的问题及解决办法 　　2.1我国水利现代化发展中的问题 　　目前我国水利建设事业同国际上发达国家先进的水利水平相比，仍有很大的差距，主要体现在管理工作水平相对比较落后，管理人员的选拔不严格，管理人员的综合素质有待提高；受传统水利建设理论影响，思想观念仍比较陈旧，河流的断流、湖泊的干枯等都是因为人类不合理的侵占生态用水导致了生态退化，大量的围湖造田、森林开垦等人类活动也严重地破坏了生态平衡，这些都是由于在观念上存在局限，传统的水利建设理论中更多的强调人类自身的发展需要，而忽视了人也是流域生态系统的一分子；与国际上先进的水利建设水平相比，我国仍需要不断努力提高水利技术装备水平，采用先进的水系生态修复技术，提高效率。 　　2.2促进我国水利现代化的发展 　　全面实现我国水利事业的现代化发展，首先要制定完善的水利现代化建设计划方案，做好水利的管理工作，流域管理部门要重视管理人员的选拔工作，提高管理人员的综合素质，注重人才的培养。规范管理体制，健全水资源管理的法律法规，采用先进的流域管理技术，重视综合治理流域的管理思路，预防和治理相结合的策略，最终实现流域的可持续发展；这都要求我们转变思想观念，回归自然，人与河流和谐相处，大力宣传人与流域和谐共处的观念，使流域生态系统保持稳定和平衡；强化技术规范，大力发展先进的水利技术，更新水利修复设备，不