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非煤矿山事故案例分析与警示 非煤矿山是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山和尾矿库。非煤矿山虽无瓦斯爆炸的危险，但在其他方面与煤矿无根本区别。由于矿体条件多种多样，非煤矿山的采矿方法主要有空场、充填、崩落三大类。 3 主 要 内 容 近几年来非煤矿山生产安全事故情况 1 突出重点，严防十类事故发生 2 4 一、近几年来非煤矿山生产安全事故情况 5 一、近几年来非煤矿山生产安全事故情况 总量呈逐年下降态势。事故起数和死亡人数从2010年的1009起、1271人下降到2014年的534起、640人,分别下降了47.1%和49.6%（平均每年下降14.7%、15.7%）。今年1—6月共发生199起、死亡249人 ，同比分别下降24.9%和23.6%。 总体事故情况 （一） 6 一、近几年来非煤矿山生产安全事故情况 相对集中在云南、广西、辽宁、湖南、湖北、内蒙古、安徽、四川、江西、新疆10个省份。10个地区事故起数和死亡人数分别占全国64.8％和62.9％。 7 一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况 总体上在波动中呈下降趋势。2010－2014五年间平均每年发生30起、死亡118人。2015年1—6月共发生10起、死亡43人，同比分别下降28.6%和18.9%。 较大事故情况 （二） 8 一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况 一是相对集中在中西部地区和个别矿业大省。云南、湖南、广西、内蒙古、湖北、安徽、陕西、河南8个地区共发生91起、死亡363人，分别占总数的60.3％和61.4％。北京、天津、山西、黑龙江、上海、浙江、福建、海南9个地区没有发生过较大以上事故。 9 一、近几年来非煤矿山生产安全事故情况 二是重点县较大事故比较集中。80个重点县有34个发生过较大事故，共49起、死亡193人，分别占总数的32.5%和32.7%。 安徽省六安市霍邱县（5起、21人，占安徽总量的一半以上） 云南省红河州个旧市（4起、14人，占全省的20%） 陕西省渭南市潼关县（3起、17人，占全省的40%） 河南省三门峡市灵宝市（3起、11人，占全省40%） 甘肃省陇南市成县、广西省贺州市平桂管理区、云南省红河州建水县、云南省昆明市东川区。 2017年前两个月全国非煤矿山安全事故48起 死亡55人 2017年03月20日 10:33　来源：中国新闻网 参与互动　 1 　　中新网3月20日电 国家安全监管总局办公厅近日公布的数据显示，2017年1-2月份，全国非煤矿山发生生产安全事故48起、死亡55人，同比增加19起、23人，分别上升65.5%和71.9%。其中较大事故2起、死亡8人，同比增加2起、8人。 　　具体为：河北、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆等20个地区发生非煤矿山生产安全事故。 　　其中河北、辽宁、吉林、安徽、福建、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、甘肃、新疆等13个地区事故起数和死亡人数同比上升；死亡人数超过4人的有：四川(5起、9人)、广西(6起、7人)、安徽(4起、5人)、云南(4起、4人)、新疆(3起、4人)。 　　按事故类型分类，共发生冒顶片帮事故7起、死亡8人分别占总数的14.6%和14.5%，在各类事故中均居第一位。按开采方式分类，地下矿山共发生事故28起、死亡32人，分别占总数的58.3%和58.2%。 11 一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况 事故主要集中在小型矿山。事故起数和死亡人数分别占总量的60.3%和58.2%。 12 一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况 一是非法违法事故多发，因非法违法生产经营导致的较大事故共发生56起、死亡234人，分别占总数的37.1%和39.6%。 二是安全生产许可证等证照不全，整合、基建、探矿期间违法组织生产占比较大，分别占非法违法事故的42.9%和45.7%。 三是非法外包、无相关资质以及谎报、瞒报、迟报较大事故时有发生。 四是外包施工单位较大事故时有发生。分别占总量的21.2%和19.6%。 13 一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况 自2010年以来，全国非煤矿山共发生重大事故7起、死亡92人。连续5年未发生特别重大事故，自2013年陕西“7.23”事故以来，23个月未发生重大事故。 7起重大事故均发生在地下矿山。事故类型分别是透水3起，火灾3起，坠罐1起。 7起重大事故中有5起是由于严重的非法违法行为导致的。 重大事故情况 （三） 14 一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况 2010年湖南省湘西“7.20”重大透水事故。事发地区矿业秩序混乱，多数为非法矿硐。 重大事故情况 （三） 2011年山东潍坊昌邑正东矿业