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新农村规划中基础设施探索研究 　　摘要：新农村基础设施的完善与建设，对于我国在新型城镇化背景下农业现代化的推进，以及实现社会主义新农村的建设具有重大意义。而如今在“建设美丽和谐新村”的政策及口号的号召下，乡村的基础设施建设也越发凸显至关重要地位。从1978年改革开放以来，虽然乡村通过基础设施的建设得到了一定改善及发展，但是乡村基础设施依旧存在相对滞后等问题。根据目前我国乡村自身的特点，提出相应的具有普遍针对性的基础设施改善措施，建立起一个具有一定适应性、较为完善的基础设施改善体系，作为以后改善措施制定的框架，弥补相关实践研究在这一方面上的不足。本文借助现有的相关理论以及方法，以国外乡村规划作为对比，通过对乡村基础设施现状进行深入的调研，总结分析出我国乡村中基础设施现存的问题及其原因，提出了相应的改善措施。 　　关键词：新农村；基础设施；生活品质；三维平衡 　　1.引言 　　乡村的基础设施建设的目的是为发展农村生产和保证农民生活，基础设施的建设不仅仅是提升了居民的生活品质，也改善了农村地区的周边环境。农村的基础设施包括：农村生活基础设施、农业生产性基础设施、生态环境建设、农村社会发展基础设施四个大类。它们是农村中各项事业发展的基础，也是农村经济系统的一个重要组成部分，应该与农村经济的发展相互协调，是乡村发展的不可或缺的重要支撑，具有很强的战略性和基础性。基础设施在新农村建设中的地位：（1）基础设施是农村居民生活最基本的保障。随着人口的不断增长，城镇化的进程不断加快，农村逐渐走向城镇化，农村的经济水平也不断增加，居民的生活质量和生活水平的要求也逐渐提高，然而基础设施作为农村生活最基础，也是最重要的的部分，要求也自然提高，而我国目前农村基础设施的建设还不够完善，甚至有些基础设施没有提高居民生活品质，还降低了居民的生活质量，如农村中的生活污水处理，因此，基础设施需要保障的同时，也需提高。（2）基础设施的建立，促进农村环境与经济可持续发展。农村生态的良性循环能够促进环境友好型，资源节约型社会下的美丽和谐新村建立，基础设施的建立，正是以维护农村生态系统的平衡，生态环境的维护和恢复为目标，以实现农村环境与经济的可持续。 　　随着国家新型城镇化战略的提出和逐渐深入，传统的乡村规划模式也发生转变，基础设施的地位在规划中也变得举足轻重，生产、生活、生态三维平衡成为乡村发展的基本，因此，基础设施先行和城乡基础设施一体化成为了建设和谐美新村的关键。 　　2.基础设施与和村庄的关系分类 　　基础设施对于新村建设具有重要的意义。依托基础设施条件的不同，发展也将呈现不同的特点。发展模式依据镇与城市的模式，可以进行延伸分类。第一类，与城镇相邻的农村，该农村的基础设施可以依靠城镇现有的基础设施；第二类，与城镇距离较近的农村，该类农村基础设施的建立依托城镇与村庄之间的道路系统为纽带，减少了村庄中过多的基础设施的累积，也能够缓解大型基础设施带来的资金缺乏等问题；第三类，处于较为偏僻的山区或离城镇较远的农村，这类农村的基础设施因不能利用城镇设施的资源，需要独立建设相应基础设施，造价成本高，且资源利用率也较低。 　　3.国外新农村建设 　　欧洲的村庄规划以“四个边界”为理念贯穿，四个边界分别为地理边界――绿色社区；开发边界――基础设施；历史边界――历史建筑、人文环境；利益边界――民主参与。将基础设施作为四大规划元素之一。在规划中，认为乡村不仅是绿色的，也是灰色的，他们的基础设施如道路系统、供水系统、雨水收集系统、排水系统、垃圾收集与处理设备等占据核心居住区总建筑面积的1/4。欧洲乡村的基础设施很完善也源于他们将建设标准已经演变成为地方规划法规的内容。 　　3.1道路 　　欧洲的道路大多数都依山而建，很少采用棋盘式或放射式，而且雨水的排放路径成为道路建设的唯一途径，路在上，上下水道在下。上下水道决定了道路，道路决定了住宅建筑的位置，在不宜使用或者敏感的土地上建造社区内部空间，再通过步行道连接，一般内部空间只有一跳路与外部道路联系。欧洲建立了很多人行道和自行车道，对于公共交通较为热衷，目的在于防止城市问题蔓延到乡村当中，在欧洲也极力保留乡村小店和乡村小学，其目的就是为了维持一个绿色的乡村环境，留给后人发展。 　　3.2污水处理系统及垃圾分类 　　欧洲的基础设施相当齐全，政府投入大量资金，村庄中没有乡村茅坑，所有的厕所都是现代化的，所有的污水都进入家庭污水处理系统，然后进入村的排水系统，并且在规划中，不会将管道暴露，而是隐蔽设施，附上标志；同时，垃圾进行分类处理，并且及时进行处理，如居民未分类或未准确分类会遭到拒收甚至处罚，以保证居民的生活质量。 　　没有公共服务是错误的，基础设施的建设标准应该有明确的规定，我们不能够将乡村建设单纯等同于农业生