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浅析工程管理中投资控制 　　 　　摘要：本文阐述了工程管理中投资控制原则、投资控制目标以及投资控制总流程等几个方面的观点，并结合实际工作经验，就项目各阶段的投资控制提出了可操作性强的具体措施，为从事同类工作者提供参考及借鉴。 　　关键词：工程管理、投资控制、投资控制措施 　　投资目标是工程项目管理的三大目标之一，工程项目成功与否与投资控制的效果息息相关。工程全过程管理中投资控制，即从项目建议书批复后开始直至办理竣工验收手续和竣工决算、资产移交使用单位和保修期满等实施过程的建设管理工作。下面根据工程管理的投资控制目标和原则，来探讨项目实施各阶段过程中投资控制的流程及措施。 　　一、投资控制原则 　　㈠ 全面控制原则。全面控制包括全员和全过程控制。 　　㈡ 目标管理原则。在投资控制的目标管理中形成P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（处理）循环，即目标设定、分解―目标的责任到位和执行―检查目标的执行结果―评价和修正目标。 　　㈢ 责、权、利相结合的原则。 　　㈣ 厉行节约原则。 　　二、投资控制目标 　　建设项目的投资控制贯穿于整个项目的实施过程中，以控制循环的理论为指导，定期、经常性地收集工程项目的实际投资数据，进行投资的计划值（目标值）和实际值的动态比较分析（包括总投资目标和分投资目标等多层次的比较分析），进行投资预测，如发现偏差，则及时采取措施纠偏，确保项目投资控制在批准的项目设计概算内，做到专款专用，杜绝滥用款项、挪用资金，以最合理的投入形成最有效的产出，即在一定的投资目标内最充分地实现项目造型、功能等要求。 　　三、项目各阶段投资控制措施 　　㈠ 项目投资决策阶段的投资控制 　　在该阶段要求全面认真收集有关资料，通过与类似工程的对比和各类技术参数的研究，充分预计各种不利因素对工程造价的影响，使投资估算最大限度地符合实际并留有必要空间，使其真正起到控制项目总投资的作用。 　　㈡ 工程设计阶段的投资控制 　　设计阶段的投资控制是事前控制、主动控制，是全过程投资控制的重点。设计质量的好坏直接影响着工程造价，应避免采用过分提高安全系数、不合理提高构件断面和材料强度造成不必要的浪费。管理公司将从限额设计、图纸会审、发挥监理工程师和造价工程师的作用、加强合同约束等方面入手来控制设计图纸的质量，从而控制投资。具体措施为： 　　1、推行技术设计和施工图设计招投标，使每个设计阶段均通过竞争完成，在设计中对每个设计阶段进行经济核算。 　　2、结合项目的实际情况，在满足功能的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。同时要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术、轻经济、设计保守浪费的倾向。 　　⒊ 切实推行限额设计，推广标准设计。 　　4、适当增加设计成本，做好详细的数据收集、设计试验和优化设计工作，有利于工程造价的控制与节约。 　　5、 主要材料、设备的选用。该部分的投资约占整个工程投资的70%，其对投资控制极为重要，应充分研究主要材料、设备的用途和功能，了解业主单位的需求，做到经济实惠又满足工程的功能要求。 　　㈢ 招投标阶段的投资控制 　　建设工程施工招标制度是控制工程造价的有效手段。但在招标过程要避免以下情况存在：投标人任意压价，导致工程造价严重失真。施工单位通过低价中标后，在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，通过增加工程量以追求较高利润，导致工程造价失控。或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。 　　㈣ 施工阶段的投资控制 　　施工阶段的工程造价是建设项目投资的最主要费用，由于设计变更、工程量增减、索赔、违约责任等因素而导致合同价款的调整，突破投资控制目标的可能性仍然存在。加强实施阶段的投资控制，保证项目投资控制目标的最终实现，管理公司采用如下投资控制措施。 　　1、做好施工开工前控制准备工作 　　工程开工前组织好图纸会审工作，尽量避免事后设计变更造成的返工损失。对主要施工方案进行技术经济分析，积极推广使用先进的施工技术、工艺，降低施工成本。按合同要求及时协调处理各种影响施工事宜，使各专业工程施工单位均能如期收到设计文件，按期进场施工，避免工期和费用索赔。 　　2、严格控制设计变更，严禁计划外增加项目或擅自提高标准，严格按项目变更控制程序及合同价款调整规定，控制项目变更投资。 　　3、施工阶段投资控制的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价为动态控制等，此阶段应注意以下几点事项： 　　规范设计变更、工程变更和现场签证的程序。对必须变更的工程要先由施工单位进行工程量和造价的增减分析，经管理公司审查同意，方可调整原合同确定的工程造价。若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原审批部门批准后方可发出变