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施工监理合同管理工作探析 　　摘要：随着施工监理行业的不断发展，监理从业人员的素质和监理工作水平也待不断提高。笔者结合工程监理管理工作的理论知识和法律法规要求，对监理工程师如何做好合同管理工作进行了探讨。 　　关键词：施工监理合同管理 设计变更 　　中图分类号： TU723.1文献标识码：A文章编号： 　　监理工程师是一种复合型高智能人才，不仅要掌握扎实的专业知识，还要掌握有关建设工程经济、法律、合同等各个方面的大量知识。建设工程监理工作的核心是合同管理，监理工程师在工作中将会大量涉及有关各项合同条款的内容。所以，熟练掌握建设工程合同管理内容是对一个监理工程师的基本要求。 　　建设工程项目监理从本质上来说，是属于业主方项目管理的范畴。而合同管理则是工程项目管理的核心，也是监理工作的核心。监理工程师必须熟悉合同的内容，掌握合同管理的手段，依据合同对工程质量、投资、进度进行控制。本文主要从设计变更合同管理、不可抗力合同管理、竣工验收合同管理等方面，讨论施工监理的工作方法。 　　工程施工合同管理 　　1) 设计变更管理 　　设计变更属于工程变更的一种，在工程施工中经常发生设计变更，对此，《施工合同》通用条款作出了较详细的规定。 　　设计变更可以来自监理工程师，也可以来自承包人或发包人。《施工合同》通用条款中明确规定，监理工程师依据工程项目的需要和施工现场的实际情况，可以就以下方面向承包人发出变更通知。 　　(1) 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； 　　(2) 增减合同中约定的工程量； 　　(3) 改变有关工程的施工时间和顺序； 　　(4) 其它有关工程变更需要的附加工作。 　　施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前14 天以书面形式向承包人发出变更通知。变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。 　　监理工程师向承包人发出设计变更通知后，承包人按照监理工程师发出的变更通知及有关要求，进行所需的变更。 　　因设计变更导致合同价款的增减及造成的承包人损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。 　　施工中承包人不得以施工方便为由而要求对原工程设计进行变更。 　　承包人在施工中提出的合理化建议被发包人采纳，若建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的变更及对材料、设备的换用，则须经监理工程师同意。 　　未经监理工程师同意承包人擅自更改或换用，承包人应承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。监理工程师同意采用承包人的合理化建议，所发生费用和获得收益的分担或分享，由发包人和承包人另行约定。 　　监理工程师在合同履行管理中应严格控制变更，施工中承包人未得到监理工程师的同意也不允许对工程设计随意变更。如果由于承包人擅自变更设计，发生的费用和因此而导致的发包人的直接损失，应由承包人承担，延误的工期不予顺延。 　　变更价款的程序如下： 　　(1) 承包人在工程变更确定后14 天内，可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经监理工程师确认后相应调整合同价款。如果承包人在双方确定变更后的14天内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整； 　　(2) 监理工程师应在收到承包人的变更合同价款报告后14天内，对承包人的要求予以确认或做出其他答复。监理工程师无正当理由不确认或答复时，自承包人的报告送达之日起14 天后，视为变更价款报告已被确认； 　　(3) 监理工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。监理工程师不同意承包人提出的变更价款，按合同约定的争议条款处理。 　　因承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。如由于承包人原因使实际施工进度滞后于计划进度，某工程部位的施工与其他承包人的施工发生干扰，工程师发布指示改变了他的施工时间和顺序导致施工成本的增加或效率降低，承包人无权要求补偿。 　　确定变更价款时，应维持承包人投标报价单内的竞争性水平。 　　(1) 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款； 　　(2) 合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款； 　　(3) 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。 　　2) 不可抗力情况下的施工合同管理 　　不可抗力事件发生后，对施工合同的履行会造成较大的影响。监理工程师应当有较强的风险意识，包括及时识别可能发生不可抗力风险的因素；督促当事人转移或分散风险 (如投保等)；监督承包人采取有效的防范措施 (如减少发生爆炸)等。 　　不可抗力事件发生后，承包人应当在力所能及的条件下迅速采取措施