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景宁县沙湾镇高山蔬菜产业发展存在问题及对策 　　摘要分析景宁县沙湾镇高山蔬菜产业化发展存在的问题，提出相应的对策，以为推动全镇高山蔬菜产业发展提供参考。 　　关键词高山蔬菜；产业；问题；对策；浙江景宁；沙湾镇 　　中图分类号F326.13文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）08-0373-02 　　 　　沙湾镇地处浙西南山区景宁县西北部，辖26个行政村，有农村人口16 907人。辖区面积122.7 km2，耕地面积610.57 hm2，其中：水田509.40 hm2，旱地101.17 hm2，山地面积8 918.53 hm2。境内山峰叠障，山体破碎，耕地分布零散，人均耕地0.035 hm2，人均林地0.535 hm2。工业经济不发达，是典型的农业乡镇，农业生产是当地经济的重要支撑。在进入21世纪以来，在“生态立镇，农林兴镇，集聚强镇，人文名镇”的发展战略指导下，随着农业产业结构的深化调整和效益农业的发展，高山蔬菜产业得到了快速发展，到2010年高山蔬菜种植面积已达347.8 hm2，占耕地面积的56.96%。然而分析该镇高山蔬菜产业发展现状，依然存在着不足，笔者拟通过现状分析，提出一些对策，以推动全镇高山蔬菜产业健康、有序地发展。 　　1沙湾镇高山蔬菜产业发展存在的问题 　　1.1生产设施落后，抗御自然灾害能力低下 　　该镇缘于地山区，耕地分布零散，工业基础薄弱，第二、三产业不发达，地方财政困难，农业投入明显不足，标准农田质量提升步伐十分滞后，耕作地水利、交通道路设施尤为落后，机械化作业水平极为低下，地力培肥措施落后，“靠天吃饭，凭天公作美”获取种植效益的现象相当普遍，严重削弱了农作物抗御自然灾害的能力，制约了种植效益地有效发挥，缓解了产业发展的步伐[1-2]。 　　1.2生产规模小，集约化程度低 　　全镇的高山蔬菜产业虽经县、镇的扶持有了一定的发展，但除磐安绿丰农业有限公司在当地种植生产的产品有常年固定销售渠道，进行集约化生产经营外，绝大部分高山蔬菜产品仍然停留在自种自销的分散生产经营状态，耕地资源并未得到规模化开发和利用。农户分散种植，生产规模偏小，集约化程度低[3-4]。品种多而乱，主要品种不突出，难以形成规模，产生规模效益。信息化程度低，流通渠道不畅，年度间蔬菜品种的需求量变化大，农民难以预测蔬菜行情，市场竞争激烈，价格不稳定，农户难以获得种植效益，无法充分实现产品的有效增值，在一定程度上影响农户生产积极性，制约产品资源的有效增值和产业化稳定、有序地发展。 　　1.3科学文化素质偏低，栽培与管理技术落后 　　与多数地区相类似，该镇的青壮年劳动力大多外出打工经商，留守家中从事农业生产的大都是一些老、弱、妇、幼，其本身的科学文化基础较差，接受先进实用科学技术能力偏低，难以掌握科学的种植方法和管理技术。绝大多数农民倚重于化肥的施用，忽略有机肥的投入施用。乱用、滥用农药，忽视地力培肥的现象较为普遍，商品意识和质量意识差。加之信息落后，集约化程度低，导致蔬菜生产单位产量偏低，外观形状、内在品质不佳，销售渠道不畅、不良现象，阻碍了种植效益的有效发挥。 　　1.4社会化服务程度低，缺乏龙头企业带动 　　到目前为止，全镇只有1个高山蔬菜社会化服务组织――叶桥高山蔬菜产业合作社，近年来，其未能充分发挥作用。调查中发现，约有60%的菜农只能根据经验判断市场行情，30%的菜农是听取别人意见，8%的菜农通过媒体了解，2%的菜农通过签合同来发展蔬菜生产[3]。蔬菜销售主要依靠外地菜商到田头路边收购，只有4%的菜农在市场上批发销售，5%的菜农参加企业定单[3]。镇里缺乏一个协调运作有方的专业合作社和牵动能力较强的龙头企业来帮助农民做好产前计划安排、产中技术指导、产后加工和销售工作，同时也没有规模较大的蔬菜批发市场，蔬菜贩销队伍尚未壮大，产品缺乏知名度。从整体来看，沙湾镇的高山蔬菜生产依然处在自发生产、自找销路的低级发展阶段，严重制约了全镇高山蔬菜产业发展。 　　2沙湾镇高山蔬菜产业发展对策 　　2.1加大资金投入，改良生产设施 　　通过积极争取财政支持，加大外资引进力度；借力国家土地整治、标准农田质量提升、新农村建设等项目的实施和优势产业扶持政策；聚集社会民间资金等综合途径，捆绑各类项目资源，发挥资金整合效益。加大资金投入，有效改良生产设施，提高抗御自然灾害能力，降低自然灾害风险，为产业化发展奠定良好的生境条件基础。 　　2.2 加强队伍体系建设，强化科学技术指导 　　科学技术是第一生产力。提高科学种植技术水平，离不开科学队伍体系建设，只有健全的科技网络体系，才能及时有效地提供技术服务。应通过招聘录用高校蔬菜专业毕业生，充实全镇农业综合服务中心技术力量；选派科技意识强、文化水平比较高的中青年