大连市甘井子区市场监管局 食品生产许可规程.docVIP

PAGE PAGE 15 大连市甘井子区市场监管局 食品生产许可规程(试行) 一、许可法律依据 1.《中华人民共和国食品安全法》 2.《中华人民共和国行政许可法》 3.《食品生产许可管理办法》 4.《食品生产许可审查通则》 5.《食品生产许可审查细则》 6.《辽宁省食品生产许可网上审批管理办法》（试行） 二、许可范围 在大连市甘井子区行政区域内的食品生产许可申请。 三、许可收费 不收费。 四、许可时限 1.属于即办事项的，由经办人负责当日办结。 2.不需要现场核查的，审批时间不超过5个工作日。 3.有现场核查的，审批时间不超过20个工作日（受理之日起至许可决定之日止）。 五、许可条件 （一）具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。 （二）具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。 （三）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。 （四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。 （五）法律、法规规定的其他条件。 六、一般程序 食品生产加工监管科负责实施食品生产许可，一般包括自主检验、申请受理、现场审查、审批发证、社会公告、设立证后特别监管期、规范许可档案管理等程序。 （一）自主检验程序 1.程序启动条件： （1）新办证企业获得营业执照后（已获证企业新增食品类别提交申请前），企业即可自主检验； （2）增加食品安全标准，企业自主检验。 2.企业自主检验流程 （1）自行送样：企业自主选择获得CMAF资质认定的检验机构送检产品，检验机构不指定； （2）新办证企业或已获证企业新增食品类别需现场核查的，在现场审查时向审查组提供试制食品合格检验报告 （3）对于增加食品安全标准且不需进行现场核查的，由食品生产加工监管科组织核查试制食品检验合格报告。 （二）申请受理 1.食品生产加工监管科负责受理企业申请，并应符合下列要求： （1）配备符合资质条件的申请受理人员； （2）具有符合受理工作需要的办公场所； （3）配备专用的电脑网络、打印机、扫描仪、复印机、传真机、数码相机等必要的办公设备； （4）在办公场所公示许可依据、条件、程序、期限、全部申请材料目录(附件１)、申请书示范文本(附件2)、格式文本下载方式、许可信息查询方式及咨询投诉电话。 2.企业申请食品生产许可，向甘井子区行政服务中心市场监管局窗口提交符合下列要求的申请材料： （1）申请材料应符合附件１所列项目； （2）申请材料中的格式文本应符合附件2等所示格式； （3）申请材料应当真实、合法、有效； （4）申请材料包括纸质文本（一份），以及与其内容一致的电子文档。 （5）申请材料中的纸质文本应按填写要求由企业负责人签字或加盖公章。 3.申请受理人员收到申请材料后应及时进行审查。主要审查内容为材料的完整性、规范性、符合性，以及纸质文本与电子文档的一致性等。接收和审查企业的申请材料应作书面记录。 4.我局对申请人提出的食品生产许可申请，应当根据下列情况分别作出处理： （1）申请事项依法不需要取得食品生产许可的，应当即时告知申请人不受理。 （2）申请事项依法不属于我局职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。 （3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期。 （4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的，应当将申请材料退回申请人；在5个工作日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 （5）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，应当受理食品生产许可申请。 （6）对申请人提出的申请决定予以受理的，应当出具受理通知书（附件3）；决定不予受理的，应当出具不予受理通知书（附件4），说明不予受理的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 5.许可工作人员向企业制发受理决定书时，应告知企业现场审查的规定期限。同时将纸质文本转交企业，供审查员现场审查时使用。 （三）现场审查 1.自收到申请材料3个工作日内组成审查组、确定审查组长，同时将审查组组成情况在许可网上登记，并将现场核查决定书面通知申请人。核查人员不得少于2人，省、市、区