房产税改革讲座yi7qejm0.ppt

由于资金缺乏更好的出路，即使交税增加了囤房成本，相当一部分有钱人还会选择继续囤房。 开征房产税究竟能够压出来多少囤积的住宅？估计在2010年商品房销售总额有可能超过5万亿元。从目前的情况来看，如果能够压出来1000亿元的商品房就很了不起，即使如此，也只不过能缓和一下供求矛盾，降低房价涨幅。 * 征收房产税时最尴尬的是谁？ 真正感到为难的是那些拥有几套住宅的官员。 如果征收房产税的对象是业主，他们肯定由办法隐身逃脱。如果只对房子不对人，他们将如何逃避？ 对于他们来说，最好的对策还是及早将手中囤积的商品房出售转让，免得到了征收房产税的时候陷入困境。 * 学风浮躁，混战一场，以娱乐代替严肃的政策研究是当前房产税研究的忧患。 设置种种障碍，阻止房产税出台是各种利益集团的必然取向。 维持现状有利于既得利益集团而不利于民众，不利于国家的长远利益。 改革就是要有魄力，要有声势，不能拖泥带水。 我们期待着一场关于开征房产税的争论，通过各种观点的交锋，相互切磋，尽快推出一套结合国情，切实可行的房产税改革方案来。 * 瑞典的公寓和工业地产的物业税为0.5%，别墅和商业物业为1%。 丹麦规定物业税的上限不得超过房价的2.4%。 韩国按照土地和建筑物的价值的0.3%-10%征收物业税，另附加20%的国防附加税。 香港根据土地或楼宇的应评税净值，按照15%的标准税率征收物业税。 新加坡自住房产的物业税率是4%，其他类型的房产的物业税率是10%。 台湾物业税的征收标准与住宅面积有关，144平方米以上的住宅，每年收取的税费总额在房屋总价的0.8%-1.5%之间。 * 建议在一线城市按照公告房价的2.5%征收房产税。 在二线城市按照公告房价的2%征税。 允许各地政府根据具体情况在这个幅度内适当地调整税率。 * 绝不增加民众税收负担 （1）保护中低收入家庭。绝对不要增加民众税收负担。要争取做到70%以上的低收入家庭不必掏腰包。92%的家庭只缴纳很少的房产税。 （2）征收房产税是整个税制改革的一部分。征收多少房产税，将来就从个人所得税和企业所得税中减除。 * 征收房产税的程序设计 越简单越好，易于民众了解和监督。尽量不给各级官员以更多的解释空间。 信息透明化， 建立多元分权、相互监督的机制， 具有现实可行性。 * 首先，由国土资源局开出应征房产税的第一清单。 只看地面上现存的商品房，不管是什么人住在里面，也不问房屋的产权归属。 例如，有栋楼房20层，那么从一楼到20楼，每套房子都开一张单子。编上号码，一张不漏。征税完成之后的报告必须有国土资源部门的签名认可。每套商品房都必须有相应的纳税或免税的记录。 * 然后，由建设部协同物价部门确定公告房价。由建设部负责提交每套商品房应缴纳房产税的第二清单。同样，在完成征收房产税之后，在第二清单上也必须有建设部的签名认可。 征收房产税的责任落在地方税收部门。由他们完成征收结果的第三清单，也就是征收房产税的清单。这份清单必须交给国土资源部和建设部签字认可，交给监察部备案，并接受监察部的审查。 * 开好税单之后，由税务局按照门牌号码逐个寄送。送达对象是门牌地址而不是具体个人。 在收到纳税通知之后业主应当在规定的时间内到指定的地点缴纳房产税或者办理减免税手续。 业主收到房产税税单之后，如果有意见，可以到指定的部门申述。合理者自然应当得到减免。属于军队、福利事业和其他公务部门的房产可以按规定给予减免。 * 为了照顾低收入家庭，每个身份证给予30平方米的免税额度。 为了照顾中等收入家庭，每个身份证再给20平方米的低税面积，税率为0.5%。 * 法律只保护纳税人的产权 有人问，能不能拿别人的身份证来免税？可以。 如果使用他人身份证申报房产税，一旦出现财产纠纷，法律只保护纳税人的产权。 不纳税本身就违法，怎么还能要求法律的保护？ 业主必须完成纳税程序才能得到法律的保护。 * 合理减税和避税 居民可以选择较低的税率。 一个身份证只能免一次税，如果重复免税就属于逃税， 按重复报税的不动产中价高者的公告房价10%处以罚款。 * 房产税征收过程中主客易位 如果逾期未交房产税，将自动对所欠税额开始计算利息，年利率18%。 超过3个月之后按照22%的惩罚性利率计算。 当累计欠税达到房价的25%时，法庭发出第一张传票。 过二个月之后发第二张传票。 在发出第二张传票二个月之后发出第三张传票。 前面二张是经济问题，第三张传票是“藐视法庭罪”， * 征收房产税是落实到业主头上还是落实到不动产本身 如果征收房产税的目标是业主，由于业主是自然人，具有可流动性，一个业主可以拥有多套商品房，反之，一套商品房可能有多个业主。 居民信用信息系统很不健全， 许多家庭缺乏清晰的产权意识， 有些商品房的产权界定混乱， * 有些房屋的产权归属不能有效确认，有可能出现各种逃税的漏