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浅析影响铁路隧道工程造价因素与措施 　　摘要：随着我国经济社会的发展，现代化建设步伐的加快，我国急需高速度的交通工具才能跟上世界的发展步伐。铁路隧道，大大地满足了时代发展的要求。但是，因高速铁路设计、施工周期长，投资规模大，工程造价存在着“概算超过估算、预算超过概算、结算超过预算”的“三超”现象，工程造价管理和成本控制效果并不理想。因而探讨如何控制铁路隧道工程造价，降低工程成本，最大限度地发挥铁路隧道在经济社会发展中的作用，具有一定的现实和理论意义。 　　关键词：铁路隧道；工程造价；影响因素 　　中图分类号：X731 文献标识码： A 　　1铁路隧道工程造价失控原因 　　1.1铁路隧道工程投标不合理 　　公平竞争一直是招投标的基本原则，而在实际铁路隧道工程招投标工作中，某些企业为了自身利益，采取不正当手段，一味压低投标报价，让原本具有良好信誉，经验丰富，条件符合工程项目的优秀队伍被排挤出中标队伍，不仅给国家带来了巨大损失，也给工程造价带来了潜在隐患。铁路隧道工程的招投标工作必须是严谨科学的，有些铁路隧道工程招投标双方却忽视了这一点，为获得中标资格，不顾其他投标单位，采用不平衡报价，导致中标价偏低，在中标后，施工过程中寄希望于变更、索赔等方式弥补损失。目前铁路施工招标采用施工图招标，设计和施工现场基本吻合，大的变更比较少，这样就给工程后期施工留下了隐患。 　　1.2铁路隧道工程造价决策失误 　　合理制定铁路隧道工程造价需要正确决策的引导，只有对铁路隧道工程进行系统而全面的分析了解才能做出合理决策，目前，我国的建筑单位往往在缺乏实际考察的情况下做出造价决策，这种片面的决策方式难免带有主观性的色彩，通过尽可能降低铁路隧道工程造价预算来实现建筑单位经济利益的目标是决策者在进行决策过程中的重要手段，而这种依靠主官臆断的决策行为往往无法反应出真实的造价预算，从而导致后期工程造价投入的增加，致使造价失控。 　　1.3铁路隧道工程造价设计技术落后 　　事实依据是铁路隧道工程造价设计的主要出发点，与国外相比，我国目前的工程造价设计技术水平还有很大的上升空间，而铁路隧道工程造价设计需要多方面的支持，如果不能对铁路隧道工程造价进行系统而全面的深入分析，将无法确定工程造价的合理范围。铁路隧道工程中的各个环节相互联系，环环相扣，设计阶段是其中的一个重要环节，如果设计图纸发生变更，将势必引起整个铁路隧道工程的连锁反应，而在实际操作过程中，某些建筑单位为了追求利益最大化，不停变更设计图纸，从而影响整个铁路隧道工程的实施进度，造成造价失控。 　　1.4铁路隧道工程计量与实际不符 　　在工程实施过程中，计量不准确，部分参建人员责任心不强，验工计价没有认真核对工程量，这不仅损害了国家的利益，而且给铁路隧道工程造成了严重的损失，使得工程建设活动缺乏真实性与可靠性，造成造价失控。 　　1.5铁路隧道工程预算编制不合理与施工因素变动 　　在铁路隧道工程建设中，铁路隧道工程造价失控的频发阶段正是在造价工程施工过程中，所以铁路隧道工程施工图的设计对整个铁路隧道工程有着不可或缺的重要意义，但是，由于某些建设单位的预算编制人员整体水平不高，为了节约成本而决定自行编制施工图预算，主要以建设单位的经济利益位出发点来进行预算编制，反而适得其反，导致造价失控。在施工过程中的许多不确定因素也是造成造价失控的重要原因，例如对建筑材料的浪费以及采购不合理等都会直接影响铁路隧道工程造价。 　　2铁路隧道工程造价控制对策 　　2.1加强招投标管理，科学投标 　　始终坚持公平、公开、公正是招投标管理的重要原则，在招投标工作过程中，为参与投标的建筑企业创造良好的竞争环境，避免暗箱操作，实现公平竞争是招标单位的首要工作，同时，招标单位还应做到预防投标单位的不合理竞争以及提高评标人员的业务素质。而投标单位也应该严格遵守招标制度，一切从实际出发，正确审视自身条件是否能够对投标的铁路隧道工程进行准确把握与实施。在评标过程中，招标单位应该优先选择具有良好社会信誉，资质条件优秀，施工能力强以及拥有优秀团队的投标单位合作以达到双赢的目的，同时，制定严密的招标文件，准确编制工程标底预算也是招投标过程中的重要环节，这需要编标人员具有强烈的责任心，保护机密文件，抵制诱惑，同时做到严格的四审四防。 　　2.2提高决策合理性，深入分析 　　铁路隧道工程的造价决策对工程建设的整体走向有着直接影响，正确的决策能够实现铁路隧道工程造价的有效控制，促进铁路隧道工程的顺利实施，而错误的决策则会导致造价失控，损失严重，拖延工期甚至使国家利益受损。所以在铁路隧道工程造价控制过程中，深入分析整个铁路隧道工程，做到对铁路隧道工程的全面把握才能实现合理决策。作为项目决策者，在进行项目决策前进行大量的调