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浅析我国地铁建设投融资模式 　　[摘要]随着城市化的发展，我国城市的交通拥挤问题也日益突出，迫切需要大力发展快速、便利、大运量的地铁等轨道交通。通过对我国地铁营运的现状及投融资模式分析后，认为我国地铁的建设规模还处于初期阶段，地铁建设的资金来源主要依靠政府财政支出，融资结构比较单一。据各市政府公布的地铁规划，今后的十年时间将是我国地铁高速发展的时期，将需要庞大的建设及运营资金，而仅靠财政的投融资模式是无法满足的。因此，各地政府应结合自身实情，探求多元化的融资渠道，为地铁的快速发展提供充足的资金。 　　[关键词]地铁建设：投融资模式；PPP模式 　　中图分类号：F407.47　文献标识码：A　文章编号：1009-8283(2009)04-0024－02 　　 　　1　引言 　　 　　目前，我国城市道路堵塞、车辆拥挤、交通秩序混乱问题日益严重。用地省、运能大、节约能源和快捷的城市轨道交通渐渐受到青睐。纵观世界各国地铁的发展历程：当人均GDP在500美元以上时，地铁开发利用成为需要；当人均GDP进入500-2000美元时，地铁较为广泛的开发；当人均GDP在2000美元以上时，城市地铁开发利用将向高水平发展。我国目前人均GDP已超过1000美元，一些大城市更是远高于此，地铁应该更广泛的发展。据去年发布的“2008福田指数”中，首次提出“拥堵经济成本(JEc)”这―概念，它将居民由于交通拥堵损失在路上的时间货币化。研究结果显示，在调查的六个城市中，北京的车主拥堵经济成本最高，达到每月375元。最低的是西安的车主，每月为69.4元。以北京为例，在2007年末，民用机动车的存量为307.2万辆。那么北京一个月的“拥堵经济成本”为375x307.2万等于11.52亿元。若地铁承担50％左右的客运量，那么一年节省的成本为11.52亿×12x50％，近70亿元。另外，地铁不仅节约了大量的经济成本，而且减少大量燃油的消耗及有害气体的排放。大大的降低了对环境破坏，是一种经济环保的交通运输方式。因此，建设地铁是促进城市经济发展和保护环境的需要。 　　　2　我国国内地铁的发展现状及规划 　　 　　至2008年底，我国已经有地铁的城市：北京、上海、广州、香港、台北等十市，正在建设地铁的城市：成都、沈阳、西安等九市。如果将运营的、在建的、已获批以及正筹建的项目汇总，今后我国有40余座城市的轨道建设及规划，总里程将超过3400公里、投资总额逾万亿。 　　 　　2.1　北京地铁 　　1965年7月1日，我国第一条地铁在北京开工，1969年10月1日建成通车。到2008年底。北京地铁已运营线路达到8条，运营线路总里程200公里。未来两年内将投资900亿元，建设100公里的轨道交通，使北京的轨道交通里程达到300公里。预计到2015年，地铁轨道将实现北京重点功能街区及交通枢纽的便捷联系，二环内线网密度为1.08公里／平方公里，五环内线网密度为0.51公里／平方公里，运营里程将达到561公里，轨道运输比重会占到公共交通运输总量的50％以上。到2020年，北京地铁线路总长将达到850公里，有望超过美国纽约成为世界上拥有地铁线路最长的城市。 　　 　　 　　2.2　上海地铁 　　上海轨道交通建设始于1990年初，1995年建成投人运营。截至2008年底，已通车的共有8条轨道交通线，日均客运量380万人次，运营线路总长236公里，位居全国首位。2008年地铁一号线运营里程达414.82万列公里，实际开行列车数21.88万列次。2008年全年客流量3.30亿人次，日均客运量为90.25万人次。2008年上海轨道交通共运送乘客11亿人次，单日最高客流量达436.2万人次，最高换乘客流达116.7万人次。为确保2010年世博会交通顺畅，上海市计划投入2000亿元建成11条线、运营里程超过400公里。预计2012年上海市轨道交通运营总里程可达510公里左右，建设总逾1500亿元。 　　 　　2.3　广州地铁 　　广州地铁一号线于1993年12月28日动工，1999年，广州地铁一号线开通运营；2002年，二号线建成开通；2006年，三号线、四号线开通运营。2007年广州地铁总长度达到116公里，日均客运量超100万人次。预计2010年3号线、4号线、5号线、8号线及广佛线全线全部开通运营，总长为230公里。2011-2020年还将建设11条线路，300公里左右。至2020年，将建成530公里左右线路。核心区站点覆盖将达到80％以上，公共交通占机动化出行量达到70％。地铁占总公交出行量达到70％。2008年底广东省启动了约3464亿元地铁建设投资。 　　　3　我国国内地铁建设主要的投融资模式分析 　　 　　由于地铁建设投资巨大、建设期长、