档案工作中保密措施.docVIP

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档案工作中保密措施

档案工作中保密措施   一#65380;档案保管过程中的保密工作      1#65380;档案库房管理中的保密工作   档案的库房管理是档案保密的重点#65377;从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些不具备条件的单位,往往将库房附设在机关办公楼内#65377;应注意的是,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃#65377;还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开#65377;档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内#65377;实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案保密#65380;维护档案安全的基本保障#65377;      2#65380;档案的保管期限与保密期限的区分工作   确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限#65377;而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内如被泄露将对国家的安全和利益造成的危害来确定的,它表示该国家秘密事项在其确定的期限内,受国家有关保密法律#65380;法规的保护,产生法律效力的时限#65377;我国《国家秘密保密期限的规定》中规定:除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年#65377;保密期限在一年及一年以上的以年计,在一年以内的以月计#65377;这里所说的“特殊规定”是指制定保密范围的中央#65380;国家机关可以规定有关保密范围中某类事项的保密期限为“长期”#65377;对规定为“长期”的国家秘密事项,在授权机关作出解密前,其他机关#65380;单位应当对其采取长期的保密措施,不得擅自决定解密和随意对外提供#65377;      3#65380;档案管理人员的职责   档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全#65377;这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的#65377;档案保管工作的具体任务就是做到不坏#65380;不丢#65380;不散#65380;不乱#65377;不坏,就是使档案保管得完好无损,不致因各种不利因素而使档案损坏#65377;对已经破损的档案,要及时抢救;不丢,就是使档案绝对安全,不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃,不仅保证档案实体安全,也要保证档案内容的安全;不散,就是要求档案的保管相对集中,不致因档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况;不乱,就是要求档案保管工作有条不紊,档案排架整齐规范,有规可循,有目可查#65377;      二#65380;档案涉密情况的变化      1#65380;档案涉密情况的变化   档案在保管过程中,其密级不是一成不变的,而是随着时间的推移和文件贯彻的情况变化的#65377;基本变化是升密#65380;降密#65380;解密#65377;其中升密是极少数的,也是暂时的;大多数的,总的趋势是降密,直至解密#65377;其变化原因有三:一是保密范围的变化;二是密级文件作用的变化,原来的密级文件指导作用与现在工作不相适应,已失去了指导作用,为此立档单位废掉了此类文件,密级自然消除了;三是保密时限的变化,原馆室所存档案涉密文件,只标有密级而没有保密时限,多数都是超期服役,例如,50年代的绝密文件大都需要按照我国《保密法》关于划定密级和保密期限届满自行解密的要求去做,这既反映了历史上划密工作的不足,也说明进行档案解密划控工作的迫切,因此应依据档案涉密内容的变化掌握划密标准,严防密级偏高或偏低,密期偏长或偏短#65377;      2#65380;做好档案密级的调整工作   (1)贯彻落实《保密法》以及1991年国家保密局#65380;国家档案局联合制发的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》的精神,在广泛宣传#65380;提高认识#65380;大力协调的基础上,重点解决好两个问题:一要严格执行解密划控的时间标准#65380;有关涉密内容标准及保密规范标准,做到有法必依,执法必严,违法必纠;二要主动接受保密部门对调密工作的监督指导,齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定,严格划清密与非密的界限,确定哪些档案能开放利用,哪些限制在一定范围内利用,哪些还不能提供利用,为今后进一步搞好规范化#65380;标准化和涉密档案建设奠定基础#65377;   (2)建立起法制的新秩序#65377;对涉密档案的变化调整,不仅要立足于当前的实际工作,还要着眼于长远#65377;历史的经验教训告诉我们,以往关于档案保密的制度还不健全,适应不

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