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构建全球化可持续发展学习社区 　　 亚洲开放大学协会（AAOU）第24届年会于2010年10月26日至28日在越南河内召开。围绕着“远程开放教育构建全球化可持续发展的学习社区“这样一个主题，各国专家从不同的视角进行了论述，回顾了远程教育近半个世纪的发展历程，分析了亚洲乃至世界远程教育的发展现状，同时展望未来远程教育的发展方向。笔者在此综合与会专家的一些主要观点，同时加以评述，愿与同行共同思考中国远程教育未来的发展走向。 　　 本届大会邀请了8位具有影响的远程教育专家作为会议主要发言人，其中包括马来西亚宏愿开放大学的邓立真教授、加拿大阿萨巴斯卡大学的乔恩?巴格利教授、英联邦学习共同体副主席阿莎?坎瓦教授、日本开放大学校长石弘光教授、马来西亚开放大学校长阿努瓦?阿里教授、日本国际基督大学因松?荣教授、越南河内大学赖全铁教授和东南亚教育部长组织地区开放学习中心主任加托?哈里?浦玮扎多博士。他们发言的题目分别是：“远程开放教育的思想是否离开了它的主线？”，“持续、获取、平等与质量”，“远程开放教育为构建全球化可持续发展学习社区做出的努力”，“远程开放教育在构建终身学习社区过程中的互通与伙伴关系”，“向全球化发展：确保远程开放教育的持续、获取、平等与质量”，“以信息通讯技术支持远程教育的方式为亚洲农村边缘化人群服务：挑战与机遇”，“构建远程开放教育强有力的体系――高等教育可持续发展的措施”，“通过信息通讯技术的优化组合促进远程开放教育的发展：东南亚的举措”。 　　 综合上述会议主要发言人的论述，笔者认为，他们的主要观点聚焦在如下几个方面： 　　 　　 政府对远程教育的重视程度将对远程教育院校发展产生重要影响 　　 许多专家都持这样的观点：政府的支持和经费投入对促进本国远程教育发展将产生重要的影响。从专家主题发言中，我们体会到各国政府在发展国家远程教育上已经形成共识，将发展远程教育作为促进大众化高等教育、促进终身学习的重要手段已经转变为行动。 　　 日本政府专门为开放大学开设了国家广播电视频道，鼓励日本开放大学与地方机构合作提供高质量的公民讲座，支持终身学习的实施，日本开放大学的公共投入费用达60%以上。马来西亚政府支持马来西亚开放大学启动远程教育的基础设施，支持11所大学建立的合作联盟与开放大学共同发展，满足马来西亚大众对高等教育的需求。印度尼西亚政府支持特布卡大学积极开展教师培训，解决贫困地区教师匮乏的问题，赋予开放大学重要的责任。越南政府准许河内开放大学与河内百科大学共享教育资源，使越南各类学习者都能享有良好的学习环境。所有这些实践活动都使我们看到各国政府对推进远程教育发展做出的努力。 　　 　　 远程开放教育机构需要探寻多种合作机制，促进本国乃至全球化学习社区的形成 　　 在促进远程开放教育可持续发展的过程中，各国专家已经看到发展中的差异。专家认为，远程开放教育要通过合作的方式，解决资源的匮乏、师资的短缺和基础设施的不足等一系列问题。各国在寻求远程教育可持续发展过程中，积累了不同的、可贵的合作经验，这些经验值得深入研究。 　　 阿莎?坎瓦在其发言中特别强调了建立伙伴关系的重要性，她认为，开放大学要形成自己独特的伙伴关系，这种伙伴关系包括许多开放大学在国内与普通高校建立的合作关系，包括公立院校与私立院校的合作关系，包括大学与机构的合作关系，同时也包括通过网络形式实现的跨国合作关系。阿莎?坎瓦教授在发言中列举了英联邦32个小国建立的虚拟大学联盟合作模式，列举了亚洲6个国家建立起的伙伴关系和他们共同开发的20套教材作为共享的开放教育资源的实例，同时还列举了英联邦学习共同体与一个叫做Vidiyal的非政府组织（由239个妇女自助小组组成）合作为农民终身学习开发技能培训包的实例。阿莎?坎瓦展示了通过合作可实现双赢的发展策略。加托?哈里?普里欧扎托则以开放学习中心启动的诸如针对教师的信息技术培训、以手机游戏作为学习发展的课程与研究等远程教育项目和东南亚地区建立的SEA EduNet网络向与会者展现了合作产生的良好效应。 　　 　　 远程开放学习必须满足各国呈现的多样化教育需求，才能实现真正意义上的教育公平 　　 亚洲占有世界总陆地面积的60%，同时也占世界人口的60%，而50%以上的人口居住在农村，80~90%的贫困人口也聚集在农村。一些专家认为，提高全民素质在很大程度上是要提高农民的文化水平。许多专家都坚持认为，远程教育是提高农民素质、促进能力开发的很好方式。 　　 亚洲许多国家的开放大学在这方面已经采取了积极的措施，如泰国兰开亨大学的移动大学通过装有电脑和卫星设备的大篷车将电子学习送到农村；孟加拉开放大学为农村妇女文化扫盲编制特定教材，使她们有能力在农村创建小型企业；菲律宾开放大学也为大众扫盲、健康提供了相