浅析现代物流法律体系发展.docVIP

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浅析现代物流法律体系发展

浅析现代物流法律体系发展   摘 要:2015年互联网+写入李克强总理的政府工作报告,互联网+已然成为了我国经济社会发展的重要战略。随着互联网的发展,中国的企业界百花齐放,各传统企业纷纷提出要向互联网转型的愿景,互联网风云骤起,电子商务物流?l展的如火如荼,然而,相关的法律法规仍在沿用工业经济甚至计划经济的固有思维,与市场发展和社会进步比较相对滞后。新的商业模式要求必须有与之相适应的新流通体系,并无可厚非的亟待相关法律与之共同进步和发展。   关键词:互联网+;物流法律发展   一、我国物流政策和法律的框架   物流对人们的生活生产都具有重要影响,物流对价值创造具有卓越贡献,研究规范物流行为、调整物流活动的法律法规具有重要意义。   (1)从内涵上讲,规范物流方面的法律指的是国家强制力保证实施的立法机关指定的物流行为规则。例如《民法通则》、《对外贸易法》、《铁路法》、《海商法》等。   (2)规范物流方面的法令或称行政法规,即由国务院常务会议根据宪法和法律,按照行政法规规定的程序制定的物流法规的总称。例如《货物进出口管理条例》、《进出口货物原产地规则》,在公路、水路等方面有诸如:《航空货物运输合同实施细则》、《海港管理暂行条例》、《公路管理条例》、《航道管理条例》、《关于发展联合运输若干问题的暂行规定》、《关于进一步发展国内集装箱运输的通知》等。   (3)各行业主管部门进行制定,以部、委、局、令等形式进行发布和汇总了一些以物流为内容的法律文件,这些法律文件可以统称为部门规章,其中有以商业运输为主体的《商业运输管理办法》、《铁路货物运输规程》和以物流服务和物流发展为内容的《关于加强我国现代物流发展的若干意见》、《关于促进运输企业发展综合物流服务的若干意见》等。   (4)规范物流方面的国家标准是指,由国家标准化主管机构批准,并在公告后需要通过正规渠道购买的有关物流的文件。   (5)规范物流方面的国际公约是指国际间有关经济、技术、政治等多方面的多边条约。我国企业或组织在国际上参与国际活动时,将受此种国际公约的影响。   (6)规范物流方面的国际惯例,它是一种非强制性规范也是一种习惯性规范,长时间经历了现实活动后概括并总结了一系列成系统的习惯性的规范、指导物流的活动,形成了成文的国际惯例,各国家可以自由引用、自愿受其约束。   (7)有关物流的国际标准在世界范围内广泛使用,虽然这些国际标准本身并没有强制执行的效力,但是缔约国仍然受到一些公约附件,例如过激标准的限制和约束。   二、我国现阶段的物流法律环境   在电子商务高速发展的今天,传统物流已适时改变,与时俱进的物流模式更将滞后的法律建设问题得以凸显。到目前为止,国内尚未有一部关于物流行业的相关综合性法律或法规、有关的服务标准体系也尚未建立。中国入世以后,面临着国外物流行业迅猛发展、残酷的竞争压力、巨头的垄断这样的严峻形势下,必须要有良好的法规来创建、保障并维护良好的市场竞争环境。   从2000年起,国家已开始着手清理原有法规,废止了一些不适应新形势的部门规章和政府法令,修改了一些法律条文,为适应形势发展而制定了新的法律法规,并且各种标准也在修订更新。这为物流业的发展必将营造良好的政策法律环境。   三、法律对物流行业的影响   我国现行法律对现代物流的影响主要体现在两方面:制约方面和促进方面。   1.制约方面   (1)物品的流通性受到法律的制约:包括各国对于物品禁运、限运的规定等。   《中华人民共和国禁止进出境物品表》和《中华人民共和国限制进出境物品表》中明确列出了禁止进出境物品及限制进出境物品清单。如:赌博用筹码、伪造的货币、烈性毒药等属于禁止进境物品。国家货币、烟酒等属于限制进境物品。一般文物、贵重中药材等属于限制出境物品。这些法律都在制约着物品的流通性。   当下,三星Note7系列爆炸事件愈演愈烈,受此影响,中国民有航空局紧急发文通知公共航空运输企业、地面服务代理人、航空销售代理人郑重声明,禁止三星Galaxy Note7手机航空运输。此事件中能够充分证明法律法规对物流流通的制约性影响。   (2)运输工具的选择作为物流重要环节受到相应法律法规的制约和约束。承运人与托运人有各自的行为规范,应遵守约定依照合同行使权力,履行义务。这样双方的利益也在相当的程度上达到了平衡。清关法规、清关效率、清关时长、清关制约、各国口岸清关法规的制约,对货物及运输工具的监管等都是选择运输工具的参考因素。   海关总署令第161号对印刷品做了相关规定,进口报纸、期刊、图书类印刷品时,经营单位应当向所属的国务院新闻出版行政主管部门申请清关单证及的进口批准文件。受此影响,各单位及企业有进口图书类期刊类印刷品的,都需要根据海关总署令申请并办理

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