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浅议云南省社会就业结构变化与分析 　　【摘要】社会就业结构是指不同就业人口之间及其在总就业人口之中的比例关系，它表明了劳动力资源的配置状况或变化特征。云南省是一个边疆多民族省份，经济整体发展水平不高，人口多，劳动者文化程度偏低，就业竞争能力弱，导致云南省的就业结构十分复杂。本文通过对近十年云南省社会就业结构变化进行多角度的分析，旨在促进云南省社会就业工作可以顺利、健康开展。 　　【关键词】云南省；社会就业结构；变化分析 　　 　　自改革开放以来中国进入了急剧的社会经济转型阶段，经济的高速增长，带来了社会经济结构的快速变化，其中引人注目的结构性变化之一便是就业结构变化。关于我国就业结构的的研究从上个世纪90年代便已开始，但是目前我国大部分学者对于就业结构的研究只是局限在就业的产业结构上。 　　事实上，社会就业结构还包括社会就业的城乡结构、就业的所有制结构、就业的行业结构及社会就业的素质结构等。就业结构是反映一个国家经济发展阶段的重要标尺，就业结构与经济结构关系密切，经济结构的变化直接导致就业结构的变化。2000年以来，云南省的社会就业结构随着经济结构的变化而发生了重大变化，具体体现在以下几个方面。 　　1.社会就业的产业结构变化分析 　　2000-2009年，云南省就业的产业结构变化呈现这样一种态势：第一产业就业比重不断下降，第二产业就业比重缓慢增长，第三产业就业比重不断增加。2009年末，第一产业就业人数为1672.7万人，比2000年底减少18.5万人，就比重由2008年底的74.2%下降到61.3%，下降12.9个百分点；第二产业就业人数由2000年底的200.6万人增加到2009年底的353.4万人，增加152.8万人，就业比重由8.8%上升到11.6%，上升2.6个百分点，年均结构变动值为0.26%，十年之间变化甚小；第三产业就业人数由2000年底的387.5万人增加到2009年底的704.1万人，增加316.6万人，就业比重由17.0%上升到2009年底的25.8%，上升8.8个百分点（详见图1、表1）。比较而言，2009年受国际金融危机的影响，第二产业吸纳就业的能力有所削弱，但第三产业仍保持着吸纳劳动力能力强的态势，吸纳了42.2%的新增劳动力和由第一产业转移出来的剩余劳动力，在劳动就业方面的作用更加彰显。 　　图1 2000-2009年云南省社会就业的产业结构变动状况 　　2000年以来，全国经济处于加速发展阶段，云南省经济发展也取得很大进步。随着云南省工业化进程的明显加快和第三产业的迅速发展，社会就业的产业结构也随之发生了显著的变化。从数据分析可以看出，云南省就业人口逐渐由第一产业向第二、三产业转移，其中第三产业从业人员的比重增长速度要明显快于第二产业从业人员比重的增长速度。然而从整体上来看，云南省就业的产业结构呈现出十分典型的哑铃型：第一、三产业的就业比重相对较大，且第三产业的就业比重稍大于第二产业的就业比重。就业结构的这种变化是与其间我国产业比例的变化相适应的。 　　2.社会就业的所有制结构变化分析 　　在2000-2009年间，云南省社会就业的所有制结构变化明显，就业人口大量地从公有制经济向非公有制经济持续转移。如表2反映了2000-2009年10年间云南省城镇就业的所有制结构状况，这10年中，云南省城镇从业人员的总数有所增加，但是在公有制经济单位就业的人数却大大下降。2000年大部分的城镇从业人员在国有企业和城镇集体企业就业，两者的比重之和达到了68.9%；到2009年，在公有制经济单位就业的城镇从业人员比重仅为33.6%，下降了35.5个百分点。非公有制经济单位成为了云南省城镇就业的主要吸纳者，私营企业和个体就业者的比重有明显上升，分别从2000年的8.7%和13.4%上升到2009年的26.7%和20.6%，分别增加了18.0和7.4个百分点。此外，在港澳台和外商投资的企业中从业的劳动者数量较少，所占比重也很低，10年间没有显著的变化。 　　在对以上数据的分析，可以看出，随着云南省市场经济的不断完善，多种所有制经济结构不断完善，在国家鼓励中小企业、民营企业发展的政策背景下，私营经济蓬勃发展与之相伴的是就业人数的不断增多。 　　3.社会就业的城乡结构的变化分析 　　云南省农村劳动力资源丰富，乡村就业比重一直高于城镇就业比重。自2000年以来，云南省就业的城乡结构发生了较大的变化，乡村就业人口所占的比例逐步下降，而城镇就业人口所占的比例逐步上升。在城镇地区，2009年末就业人口达592.9万人，就业结构比重为21.72%，比2000年增加6.43个百分点；在乡村地区，2009年就业人数虽然由2000年的1930.7万人减少到2137.3万人，但是就业结构份额却由2000年的