（毕业设计论文）“典型单位制”背景下的老工业基地社区的发展.docVIP

l “典型单位制”背景下的老工业基地社区的发展 摘要：“单位制”是计划经济体制的一个重要特征,也是具有“中国特色”的城市管理制度,在计划经济体制下,曾给广大城市居民提供了相对丰富的物质和社会资源。当我们将单位制看成动态的，在不同的空间时代具有不同的意义。当我们将单位制放置在老工业基地的形成发展历史条件下，就得出了’典型单位制”的理论概念。在典型单位制的背景下研究老工业基地社区的发展，能更深刻体认单位研究的深层内涵，有益于我国城市社区的建设和解决单位社区终结等理论难题。 关键词:单位制 典型单位制 老工业基地 社区发展 社区制 作为一个“中国式”的学术话题研究，单位研究开始于20世纪80年代中期，伴随着中国社会的发展和转型，20世纪90年代单位研究越来越受到学术界的重视。但在近几年来的单位研究中，学术界大都将“单位制度”作为一种全国性的，普遍的制度和体制纳入研究视野，忽略了单位制在不同历史和社会条件下“多元形态”的变化。遵循动态的研究理念，许多学者提出了结合东北地区的特殊实际情况提出了“典型单位制”的概念。我在对典型单位制的进一步理解界定以及自己的一些实际感受的基础上，对典型单位制对老工业基地社区发展的影响做进一步探讨。 一、“单位制”与“典型单位制 提起单位，中国人特别是生活在国营和集体所有制的社会组织中的中国人来说总会特别熟悉，在过去一段时间内，单位给他们带来了不可磨灭的记忆。即便今天，人们依旧会习惯的问起“请问您是哪个单位的？”它等同于“您在哪里工作生活？”可见单位对于中国人的价值观念和行为规范起着举足轻重的作用。 单位制是适应高度集中的计划经济体制而设立的一种特殊的组织形式，具有行政性、封闭性、单一性的特征，是传统计划经济条件下，国家进行社会资源分配、实现社会控制的主要工具。对于当时高度集权的政治体制的运作和高度集中的计划经济体制的实施、对于整个社会秩序的整合，单位制从组织上提供了非常有效率的保证，在政治动员、经济发展、社会控制等方面都发挥了重要的功能。 然而，仅仅将单位作为1949年以来一种普遍的、全国性的的制度进行研究是不够的。从1949年全国城市企事业单位普遍采取了单位制，国家通过单位管理社会，并事实上覆盖了全社会这一角度，人们通常采用“单位中国”这一说法，可看出单位制在中国的特殊地位。但是忽略了单位制度在不同的空间和地域文化背景下的意义，从而限制了我们对单位现象的深入理解。许多学者提出要将单位制的研究处于一种动态的，在不同时空背景下和历史条件下进行研究。如李猛、周飞舟、李康在《单位：制度化组织的内部机制》中提出单位的“长期动态学”是理解单位特征一个不可或缺的方面。更有学者从单位制在全国的建立和推进的过程中，看到东北地区扮演了关键的“典型示范”角色，并提出“典型单位制”的观念。该学者从东北老工业基地的发生、发展、转型的历史进程中看出“典型单位制”的突出特点及特殊的表现形式。 首先，一种普遍观点认为单位制的建立以民主主义革命时期，中国共产党人建立农村根据地的经验为直接参照经验。然而由于城市与农村的实际差距，在实际操作中不可能直接引用农村根据地制度，因此，需要一个中介环节过渡。从历史上看最早进入计划体制的东北地区扮演这一“中介”角色，以公营企业为核心组织机构，便成了“典型单位制”的主要存在形态。 其次，在单位制形成的关键时期一五计划时期东北建成了中国具有典型意义的工业基地，标志着单位制的初步形成，进一步强化了东北“典型单位制”的一些特征。 再次，在中国退出计划体制的过程中，由于东北地区中央直属的、超大型企业高度密集，加之地缘因素的制约，使得“典型单位制”的特色再度凸显。 由此可以看出“典型单位制”不是在静态中研究单位制，而是一种动态研究理论，只有将其置于动态的发展演进过程中，才能发现其特征及表现形态的踪迹。 二、具有“典型单位制”特点的老工业基地社区的社区特点 田毅鹏教授在《“单位社会”的终结——东北老工业基地“典型单位制”背景下的社区建设》一书中只是将东北地区这一具有特殊性的地区进行了分析，得出了“典型单位制”的概念，然而在全国各个地区的老工业基地都具有“典型单位制”的特点。加上我从小生活在三五计划下为四川的钢铁军工配套建设的三线工业基地，我的父母可以说是赶上了单位制的末班车，感受了市场经济背景下单位制的消退、变革，我个人也对这种单位制下的生活有种某名的感动和怀念，于是笔者将用个人的生活经历作为案例来分析在“典型单位制”的背景下的老工业基地社区的社区发展。 （一）地理空间分布 由于中国缺乏经济建设经验加之特殊的国际形势，老工业基地的企业多数建立在城市边缘，城乡结合部间相对荒芜的地区，空间分布上占地面积大且高度集中，其工业社区明显呈现出田毅鹏教授提出的 “单位社区化”特点。所谓“单位社区化”，主