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民族地区文化安全三重维度价值制度与人 　　摘要：在世界多极化、经济全球化、文化多元化和社会信息化的时代，国家文化安全的重要性日益凸显。在国家文化安全中，民族地区文化安全具有特殊意义。从三维分析看：价值是灵魂，培育社会主义核心价值观是民族地区文化安全的实质所在；制度是载体，社会治理制度化是民族地区文化安全的重要保障；人是根本，全面改善人民生计是民族地区文化安全的决定力量。 　　关键词：民族地区；文化安全；价值；制度；人 　　中图分类号：G122文献标志码：A文章编号：1002-7408（2016）04-0073-03 　　基金项目：国家社科基金项目“当代中国文化的发展价值及其实现路径研究”（12BKS049）；广西“八桂学者”岗位“民族地区马克思主义大众化重大问题研究”研究团队资助项目；2015年浙江省访问学者专业发展项目“习近平文化民生思想及其当代实践”。 　　作者简介：潘平（1971-），男，安徽巢湖人，浙江师范大学杭州幼儿师范学院副教授，研究方向：思想政治教育；林春逸（1967-），男，广西昭平人，广西师范大学马克思主义学院教授，博士生导师，研究方向：思想政治教育及发展伦理学。在世界多极化、经济全球化、文化多元化和社会信息化的时代，文化安全同政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等共同构成国家总体安全。所谓安全，一般可理解为防范、化解风险以保持自身完整的能力或状态。国家文化安全指在现代社会多元文化交流交融交锋中，主权国家维护其核心文化价值观免受内、外不可接受风险侵害，文化特质得以保持和延续，文化影响得以正向发展的一种能力或状态。维护国家文化安全，关键在于维护主流文化价值体系，捍卫国家文化主权的独立性和自主性，使其免遭来自内、外部的破坏或颠覆。国家总体安全观认为，每一个领域的具体的安全都必然和必须与其他领域的安全密切相关相联、互不可分，任何时候都不能孤立、片面地理解国家安全的问题。同理，我们可以认为民族地区文化安全的实质就是国家文化安全。但是，民族地区具有地域独特性、文化多样性、发展融合性等特点。因此，民族地区文化安全在国家安全中具有特殊地位和重要意义。 　　一、培育社会主义核心价值观是民族地区文化安全的实质所在 　　民族地区文化安全首要问题是维护国家政治意识形态安全，其实质在于维护社会主义核心价值观安全。价值是文化的灵魂，价值与国家凝聚力、软实力相连。这里的价值是指社会组织及其成员的价值诉求、价值取向、价值目标。一个社会组织鲜明的价值和理想，凝聚了具有共同价值关怀的社会成员，并参与到组织的事业中去，进而促进组织的发展。“如果一个社会的基本价值得到坚定而一贯的公认，且如果必要，会得到坚决的卫护，它们就构成了该社会的制度支柱，并由此增加着社会有序化的可能性”，“较稳定的普适价值和信念能使一个难以驾驭的复杂世界更易于我们管理”，[1]89没有价值规范、引领秩序，监督和执行成本就会急剧上升，人们的自发自觉动力就会萎靡不振。就民族地区文化安全而言，有什么样的核心价值观，就会呈现什么样的文化安全状态。一个民族地区人民所秉承的信仰、价值追求构成其文化的“DNA”，这些信念、信仰、价值不仅决定着制度安排，还引导着人的行为追求。在民族地区文化安全建设中，社会主义核心价值观是国家文化基因，决定着我们要建设什么样的民族地区文化以及如何维护文化安全。民族地区社会成员对社会主义核心价值观是否认同、认同的程度如何，对于维护民族地区文化安全起着至关重要的作用。从价值视角来看，民族地区文化安全重在强化民族地区主体文化与社会主义核心价值观的同一性和坚持社会主义核心价值观在民族地区文化发展中的引领性。 　　1弘扬民族地区主体文化与社会主义核心价值观的同一性。我国是个多民族组成的社会主义大家庭，中华民族文化是各民族文化在互相交流和共同成长中缔造的有机统一体。“中华文明有着5000多年的悠久历史，是中华民族自强不息、发展壮大的强大精神力量。我们的同胞无论生活在哪里，身上都有鲜明的中华文化烙印，中华文化是中华儿女共同的精神基因。”[2]人类共同价值互融互通，要找到全国各族人民精神价值的最大公约数，凝聚全体人民的价值共识。社会主义核心价值观也要兼容世界文化精髓，融会贯通，多元一体，同善共存。袁贵仁认为建设中国特色的社会主义价值观包括四个方面的要素：“一是与社会主义的基本制度相同；二是与中华民族文化传统相适合；三是与市场经济的发展规律相吻合；四是与国家法律体系相配套，并把这四个方面创造性地融汇在一起。建设中国特色的社会主义价值观，离不开对传统文化和价值观的继承，离不开对西方文化和价值观的批判吸收，更离不开马克思主义的指导。”[3]社会主义核心价值观具有鲜明时代特征、民族特色和实践特质，表达了各