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浅议中西协商民主差异性及当代启示 　　摘 要 协商民主理论源于西方，但由于社会土壤不同，中西方协商民主的发展研究在产生的背景、依托的文化、实践的方式、发展的进程都存在不同之处，通过二者的比较，促进当前政治生态的和谐。 　　关键词 协商民主 自由主义 中国特色协商民主 　　中图分类号：D08 文献标识码：A 　　民主在现代社会政治生活中出现的频率非常高，“民主”一词最早来源于希腊字“demos”，主要就是指人民，其核心内涵是在一定的阶级框架下，按照少数服从多数的原则来管理国家事务。协商民主理论首先源于西方，20世纪90年代，协商民主理论传到中国，为中国学术界所重视，由于所处的社会土壤不同，中西方协商民主的研究重点和进程也不同，从宏观而言，中西方协商民主的研究都侧重于实践方面，但中国的协商民主实践却比西方更加广泛，形成了具有中国特色协商民主制度。 　　1协商民主的涵义 　　任何理论的产生都不可能是无源之水、无根之木，总有其深刻理论渊源，协商民主理论也不例外。要研究这一理论在中国的适用性，首要的工作应该是深刻理解协商民主理论的完整意涵及协商民主理论的发展，不仅与特定的社会背景有关系，而且也是西方民主理论发展的结果。 　　1.1西方协商民主的涵义 　　“协商”与“民主”早在西方政治思想史的发展过程中，在霍布斯、洛克、密尔等人的政治思想及治理国家的理念中都有体现，但真正在学术意义上首次使用协商民主一词的却是约瑟夫?毕赛特。20世纪后期，面对多元、分化和复杂的社会环境，自由主义民主显示出其难以克服的弊端和缺陷，协商民主便又重新被人们思考和研究。尽管在西方国家对协商民主理论的观点不尽相同，但基本上达到了一种共识：协商民主是“政治共同体中的自由与平等公民，通过参与政治过程，提出自身观点并充分考虑其他人的偏好，根据条件修正自己的理由，实现偏好转换，批判性地审视各种政策建议，在达成共识的基础上赋予立法和决策以合法性，同时经由协商民主达至理性立法、参与政治和公民自治的理想。当然，这种政治理想是建立在公民实践理性基础之上的。” 　　1.2中国特色协商民主的内涵 　　学术界普遍认为中国“协商民主”概念的提出源自1991年3月江泽民在七届全国人大四次会议、全国政协七届四次会议党员负责人会议上的讲话上，这是党的领导人第一次在正式讲话中使用协商民主这一概念，但中国“协商民主”概念的确立认为是2006年。综合不同学者的观点，中国特色协商民主有广义和狭义之分，广义的协商民主是指凡是关系到党和国家政治、经济、文化、社会建设等重大事项的决策，在程序中都要涉及协商民主。然而从狭义上看协商民主仅是指中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，表现为一种制度化的民主机制，由于中国特色协商民主的社会发展性，在学术界还没有一个确切的中国特色协商民主的定义，但认可度较高的概念是：“中国特色协商民主是指在中国共产党领导下，社会各个政党、阶层、团体……以实现整体的发展和多方共赢。” 　　2中西协商民主的区别 　　“协商民主”一词源于西方，于2001年哈贝马斯来我国所做的关于“民主的三种模式”演讲之后传入中国。中国特色协商民主与西方协商民主是不同国家的民主模式，通过与西方协商民主的比较，吸取西方协商民主的优益之处，采取“以我为主，西方为辅”的原则，在此基础上发展具有中国特色的协商民主。 　　2.1协商民主产生的背景不同 　　西方协商民主产生于二十世纪九十年代，它不是一种新兴的民主模式，而是一种传统民主模式的复兴。早在雅典时期，协商的民主模式就已存在。西方协商民主的复兴是为了解决代议制民主制度本身无法解决的问题和弊端，以及在多元社会结构下产生的利益冲突，政治冷漠，公民社会道德缺失等问题，西方协商民主的产生不仅是现实社会发展的需要，同时也是民主理论发展的结果。与之相比，中国特色协商民主的产生背景更加复杂和独特，中国特色协商民主孕育与革命烈火之中，在中国共产党的领导下抗日革命根据地实行了“三三制”原则，“三三制”明确要求在政府人员构成和民意代表分配上，共产党占三分之一，左派进步分子占三分之一，中间分子及其它分子占三分之一。在抗日战争时期，“三三制”原则的产生是中国特色协商民主制度的萌芽时期，就是在这样艰苦和特殊的背景下，奠定了中国特色协商民主制度的形成和发展。 　　2.2协商民主依托的文化不同 　　从政治学的角度，协商民主所依托的文化与被称作政治文化。美国政治学家加布里埃尔?阿尔蒙德在《比较政治学》中对政治文化所下的定义是：“政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情……这个政治文化是由本民族的历史和现在社会、经济、政治活动进程所形成”。西方协商民主的理论基础是自由主义和批判理论，而自由主义又导致了个人主义，西方存在的代议民主制在现实生活中却