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民办高校后勤工作存在问题及对策探讨
民办高校后勤工作存在问题及对策探讨
摘 要:民办高校由于投资主体来自民间,其后勤工作也体现了学校民办的特色。而民办高校的学生在支付了昂贵的学费后,作为“教育消费者”的意识更加强烈,在当前形势下,民办高校的后勤工作还存在许多问题,后勤工作是高校管理工作的重要组成部分,只有尽快解决这些问题才能适应民办教育事业快速发展的需要。
关键词:民办高校 后勤工作 探讨
据教育部发布的2008年全国教育事业发展统计公报显示,2008年全国共有民办高校640所,含独立学院322所,占全国普通高等学校总数的28.28%,在校生401.3万,占全国普通高校在校生总数的13.8%,从狭缝中成长起来的中国民办教育,已成为我国高等教育体系的重要组成部分,也是我国高等教育全面深入发展的重要环节。随着我国民办教育事业的迅猛发展,民办高校的后勤工作也愈来愈显示出极为重要的地位。
一、民办高校后勤工作的重要意义
后勤工作是高校管理工作的重要组成部分,是保证学校教学、科研顺利进行,满足师生生活基本需求的一项基础性、服务性、保障性的工作。对民办高校来说,学生支付了昂贵的学费,作为“教育消费者”的意识更加强烈,因此对学校的设施、教学、管理等方面更为关注,表达和维护自身利益的要求也更为强烈。所以,做好后勤工作也是促进学校安定团结,稳定教学秩序,提高教学质量和学术水平的重要保证。
民办高校的后勤工作体现出三大功能。保障功能:民办高校的后勤工作承担着为学校正常的教育教学工作提供物资供给和设备、设施的配置与维护,为师生衣、食、住、行、用、安全、娱乐等全方位的物质和精神需求提供物资保障的职责。完善、高效的后勤工作是民办高校健康发展最根本的保障;服务功能:民办高校作为教育产业化和市场经济催生的产物,具有明显的服务性。民办高校的后勤工作更是在教育服务中占据着十分重要的位置,要为学生和教职工提供各种特色化、个性化的服务,其服务质量的高低也直接影响着民办高校市场竞争力的强弱;教育功能:民办高校的后勤工作,通过环境的创设,增强学生的美育观念,通过后勤工作人员自身言行,对学生起到潜移默化的教育作用。后勤工作的育人作用在内容和形式上都具有鲜明的特点,在学校工作中具有不可替代性。
二、民办高校后勤工作存在的主要问题
(一)后勤实体追求经济效益超过社会效益
公办高校与民办高校的主要区别在于办学投资的主体不同,所以办学经费来源不同。公办高校的办学经费主要来源于政府拨款;而民办高校的办学经费主要来源于学费和学校对外的一些投资与创收。民办高校实际上是一个自负盈亏、自担风险的经济实体。尽管国家三令五申举办民办教育不得以营利为目的,但是目前中国多数民办高校实际上都是在发挥自身的营利性功能以筹集用于开办教育事业的充足资金。后勤部门在投资兴建食堂、宿舍、校区超市时都是出于营利的目的,而不是从方便师生学习和生活的角度出发。例如校区范围内涉及到学生消费的商业网点垄断性强,只有利润高的店(食品、便利等),而理发、文具、书店等没有;后勤部门只收租金,管理监督难到位。这种过分强调增收节支和创造效益的做法容易造成后勤管理工作的短视,不利于学校的健康可持续发展。
(二)后勤“管理”重过后勤“服务”和后勤“育人”
无论是公办高校还是民办高校的后勤部门都是为学校广大师生提供后勤保障,具有涉及面广,辐射力强,影响力大的特点。高质量的后勤服务,对大学生的健康成长,对学校的育人具有十分重要的作用。但是,长期以来,人们往往只重视它的管理功能,很容易淡化后勤的服务、育人功能,使整个后勤工作变为一种单纯的经济活动。管理和服务的区别不仅仅是字词上的变化,其中体现出的理念是大不相同的。在“管理”理念的指导下,后勤工作人员以“管家”、“主人”的身份自居,把后勤资产(食堂、交通运输、学校的商业网点)的营利性放在首位。
(三)管理的规范化程度不高
民办高校的后勤管理工作与公办高校在工作性质、管辖范围、管理内容和服务对象等都是相同的,但从总体上看民办高校后勤管理的规范化程度略显逊色。大多数民办高校缺乏一套健全、科学、规范的管理制度作为保障。如各部门人员的岗位职责、岗位操作流程等不明确,由于缺乏“规定动作”的指导和约束,导致后勤人员服务行为随意性大,服务标准模糊,即该做什么不清楚,做到什么程度不清楚,做好做坏也没有什么说法。师生在碰到问题的时候不知道应该找哪个部门解决问题,不知道该先做什么后做什么,造成对管理的规范化和服务质量的提升关注不足。
(四)后勤工作者的素质有待提高
后勤工作者(包括宿管员、炊事员、服务员、园林工、清洁工等等)有着“三不”、“三多”现象,即:“文化层次不高”、“技术力量不强”、“职业道德修养不厚”;“家属及其子女多
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