浅析湖北测绘地理信息人才队伍墙内开花墙外香对策研究.docVIP

浅析湖北测绘地理信息人才队伍墙内开花墙外香对策研究 　　【摘 要】根据湖北测绘地理信息人才队伍建设普遍存在的人才流失严重、中高级人才数量偏少、人才队伍结构不合理、敬业意识不强等问题；分析造成测绘才队伍墙内开花墙外香产生的原因：科研投入不足，待遇偏低，市场经济对中高级人才的影响和诱惑，不能满足测绘人才自我价值的实现。针对湖北省测绘人才队伍建设的现状了提出一些有意义的建议和对策。 　　【关键词】人才队伍建设；人才流失；市场经济；健全机制；测绘文化建设 　　测绘地理信息事业是国民经济发展中的重要基础性工作。随着我省经济建设步伐加快，测绘地理信息作为我省重要战略资源的作用越来越突出，服务领域越来越广泛。经过几十年的发展，我省测绘地理信息事业经过了由传统模拟时代到数字化测绘地理信息时代的转变，当前正在进行信息化测绘地理信息体系建设，迫切需要一大批测绘地理信息高科技人才。湖北作为测绘地理信息人才培养的摇篮，却在测绘地理信息人才竞争中受到的压力越来越大，自己培养的人才留不住，在外省却成了“香饽饽”，“墙内开花墙外香”。如何加强测绘地理信息人才队伍建设，如何稳定一批高素质的科技人才队伍，成为我省测绘地理信息部门急需解决的一项重要任务。 　　一、湖北测绘地理信息人才队伍建设存在的问题 　　（一）高层次测绘地理信息人才流失较为严重。随着经济社会的发展，各行各业对地理信息的需求不断增多，以及地理国情监测、数字城市、天地图等重要项目的实施，国家测绘地理信息生产的主要任务发生了变化，地理信息系统、遥感、测绘、导航地图等相关专业成为职场大热门，业内不少企业全线缺人，地理信息行业人才十分抢手。湖北是测绘地理信息大省，有全国最早开设此类专业的高等院校，如原武汉测绘科技大学（已并入武汉大学）、中国地质大学（武汉）、华中科技大学等，相关专业的毕业生数量位居全国前列，由于供不应求，毕业生未到毕业季就有不少用人单位直接到学校接洽预订。不少企业还是“师兄招师弟”，形成了“就业帮扶圈”。近几年有6成以上的毕业生奔向了北京、上海和广州。虽然湖北本地需求也很旺盛，但北京等业内一线企业开出的高薪对高层次人才来说，诱惑力十足，本科生年薪一般为4万-6万，硕士研究生为6万-12万，博士生则超过20万甚至更高，一线企业开出的高薪诱惑着武汉学子连年北上。造成湖北测绘地理信息人才留不住，流失严重。 　　（二）中高级测绘地理信息人才数量偏少。近些年来，随着“科教兴国”等系列政策的出台，我国加大了对测绘地理信息人才的培养力度，硕士以上学位科技人员的总体数量大大增长。但相比而言，湖北作为测绘地理信息大省，地理信息产业人才仍较缺乏。我省测绘地理信息单位598家，地理信息从业人员只有2万人，平均每个地理信息单位的从业人员为33.4人；专业技术人员仅6000人，平均每个单位10人；参与地理信息产品开发的中高级以上职称的技术人员1700人，平均每个单位2.8人。开发人才的匮乏，制约了企业的研发能力，使地理信息企业没有足够的实力承担重大软件开发项目和扩大软件生产规模。另外，在我省地理信息企业中，不少企业是由科技人员创办并发展起来的，企业多是家庭式、师徒式，尚未形成专业的经营管理人才队伍，专业管理人才的缺乏，使企业开拓市场、资本运作及市场营销能力受到一定程度的制约。 　　（三）测绘地理信息人才队伍的结构不够合理。党的十八大作出了“四化同步发展”等重大决策，对测绘事业来讲，这既是严峻的挑战，更是难得的机遇。抓住机遇、迎接挑战，对我们的履职能力和人才队伍建设提出了新的更高要求。近年来，全省上下在测绘人才队伍建设方面做了许多工作，取得了一定成绩，但成效还不显著，人才开发和利用的现状还不能完全适应测绘发展的需要，跟不上经济发展的节拍，引人、用人环境还不理想。具体表现为人才配置的不合理。从知识结构上看，高学历、高级职称人才偏少，研究生、博士生仅占人才总量的6.58%，高级职称人才仅占人才总量的0.67%。从专业结构上看，传统专业人才较多，而我省急需的高新技术人才短缺；熟悉测绘业务的人才多，熟悉市场经济的人才少；继承型人才多，创新型人才少。加上机制不灵活，受旧体制的影响，全省的测绘地理信息人才往往分配到一个单位后从一而终，缺乏有序流动，缺乏应有的活力。这种专业人才结构偏颇的格局，制约了改变传统测绘、促进测绘信息化发展的要求。 　　（四）测绘地理信息科技人员的敬业奉献意识不强。测绘是个弱势行业，加上地理信息产业是新兴朝阳产业，没有引起社会各界的足够重视，科技成果转化存在瓶颈及政策扶持不够等原因，加上湖北地理信息产业发展速度不理想，企业规模小、数量少、测绘地理信息产业技术装备水平不高，中间产品多，终端产品少，核心竞争力不强，高素质领军人才在湖北发展中不能适应自身发展的需要。同时，测绘地理信息科技人员的