监理工程师专家侵权责任的风险及防范[突破建筑类考试].pptxVIP

在去年的研讨会上，我们着重介绍了监理工程师在安全生产事故中的法律责任及防范，其中概括地介绍了相应的刑事责任。涉及的相关罪名、定罪标准、立案标准及处罚标准。今天，在这里主要介绍的是民事责任。监理企业及监理工程师在监理工作中可能构成的专家侵权责任。一、专家侵权责任概念 专家侵权责任，根据我国法学界普遍认同的观点，其实际就是我们在民法中所讲的专家责任。比较一致的说法是：专家侵权责任是指专家在从事执业活动过程中因故意或过失造成委托人或第三人民事权益损害时应当承担的民事责任。 这一概念中所指的“专家”，系在特定领域具有特殊知识或技能，并依托该种知识或技能为他人提供智力性创造成果服务的，通常应具有以下四个特征： （1）工作性质具有高度的专门性，其核心为精神的、脑力的而非体力的工作； （2）与委托人之间因有专家的高度的职业道德而存在特殊的依赖关系； （3）具有从事专家服务的资格，并以专家职业维持的相当业务水平开展业务； （4）具有较高的社会地位，与之相应而具有较高的收入水准。 在实践中，例如，在建筑行业、领域中的注册勘察工程师、注册设计工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册安全工程师等等，也包括在其中提供咨询或中介服务的注册咨询工程师、注册环境评估工程师、注册造价工程师、评标专家，律师等。 “民事权益”，根据我国《侵权责任法》第二条第二款的规定，系指由我国民事法律调整或保护的有关人身性及财产性合法权益，具体包括生命权、健康权、名誉权、肖像权、隐私权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等 。二、专家侵权责任构成要件 专家侵权责任在责任认定上应适用过错责任原则，其责任构成需具备以下四个要件，即：侵害行为、损害、因果关系及专家过错。1、侵害行为 侵害行为是指专家执业行为在客观上有悖于法律或不加害于他人之一般原则所要求的行为模式，而致其委托人或第三人受到损害的加害行为。 根据专家义务的来源，其侵害行为一般有以下三种表现形式： 一是违反法律法规规定的行为； 二是违反专家职业及执业要求的行为； 三是违反当事人委托的行为。 在具体的行为方式上，既有积极的行为，也有不作为的情况，但只要符合以上表现形式，都可以判断为行为侵权责任法上的侵权行为。 2、损害 损害是指因侵权责任人侵害行为导致的受害人财产或者人身方面的不利益,或称不利后果。 根据我国《侵权责任法》第二条第二款就民事权益的规定，结合我国建筑领域所涉及的民事权益特点，专家侵权造成的损害表现为所有与建筑行为有关的受害人在财产利益方面的减少或者丧失、身体方面的伤害或疾病、精神方面的痛苦以及名誉的毁损降低等各种损害，其中财产损害包括直接损害与间接损害。3、因果关系 因果关系是指专家的侵害行为与委托人或第三人的损害之间存在某种程度的关联性，即专家的侵害行为是他人损害的原因，至于专家侵害行为是引起他人损害的直接原因还是间接原因、主要原因还是次要原因，并不影响因果关系的成立。 需要说明的是：专家对他人损害应当承担的赔偿责任，并不是无限责任，而应当仅以专家侵害行为导致的损害为限。虽然有损害的后果，但是这种损害并非由专家责任引起，损害与专家侵害行为无关的，如因其个人原因或专家执业活动以外的原因所发生的损害，则不属于专家责任范畴。4、专家过错 过错包括故意和过失，是针对专家执业过程中的合理注意义务而言的，合理注意义务有一个量化的标准，即指一个中等资质和能力的专业从业人员的标准。在诉诸法律后，法官对于专家合理注意义务的认定仍主要依赖于其主观判断，为了便于操作，客观上将专家过错归结于以下三种形式： （1）专家执业违反法律规定； （2）专家执业违反执业准则； （3）专家执业违反其和当事人之间的约定。 专家执业过程中只要有以上三种情形之一，即可认定其存在执业过错。三、专家侵权责任形态 所谓侵权责任形态，是指在侵权法律关系中，根据不同的侵权行为类型的要求，侵权责任在不同的当事人之间进行分配的表现形式。 （一）、三种基本表现形式：直接委托和替代责任;单方责任和双方责任或多方责任;单独责任与共同责任。 1、专家侵权责任基本属于替代责任：根据相关法律、法规或规章制度的规定，我国各类专业人员在从事执业活动时一般都应受聘于有关单位，比如：《勘察设计注册工程师管理规定》第18条：“取得资格证书的人员,应受聘于一个具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或多项资质的单位，经注册后方可从事相应的执业活动。但从事建设工程勘察、设计执业活动的，应受聘并注册于一个具有建设工程勘察、设计资质的单位。”《注册建造师管理规定》第20条规定：“取得资格证书的人员应当受聘于一个具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或者多项资质的单位，经注册后方可从事相应的执业活动。”《