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浅析集团母公司对子公司财务管理与控制 　　摘要：企业集团是由母公司和众多的子公司共同组成，母公司通过产权控制各个子公司，加强集团公司对子公司的财务控制和监督管理，建立卓有成效的财务管理与控制体系，是集团公司对子公司实施财务管理的核心内容。如何有效的对子公司实施财务控制，使子公司的财务资源得到合理配置，以发挥各子公司的资源聚合效应和财务管理协同效应，是当前集团公司改革和发展中迫切需要解决的重大问题。文章以集团公司对子公司的财务控制为分析对象，首先分析了集团母公司加强财务控制的必要性，指出了集团公司实施财务控制的要点，其次阐述了集体公司当前财务控制存在的不足，最后提出了改善集团公司财务控制的对策。 　　关键词：集团母公司；子公司；财务控制；必要性；措施 　　一、集团母公司对子公司财务控制的目标 　　资金管理指的是企业对其在开发、经营、管理活动中产生的各项资金进行的控制与管理。资金管理是企业财务管理的重要组成部分，也是企业管理活动的关键。现有的经营模式下，对资金管理的加强有助于实现预期效益，完成既定的发展目标。 　　二、集团公司强化财务控制的必要性及财务控制要点 　　1、集团公司强化财务控制的必要性 　　（1）实现集团母公司财务管理目标的需要 　　由于子公司具有一定的独立性，因此有着独立的财务管理目标，各个子公司的财务管理活动目标未必与母公司完全一致，很可能由于企业所处的阶段不同而有所差别，子公司的价值最大化目标的决策选择，未必与集团的财务管理目标一致。集团母公司强化对子公司的财务控制，一方面是对子公司财务管理活动的监督与指导，另一方面也是协调子公司的财务管理活动，使其与整个集团公司财务目标一致的现实需要。 　　（2）集团整体性战略决策推行实施的必然要求 　　集团公司需要制定整体性战略决策，以便维持集团公司的长远发展，具体包括经营发展目标、整体经营策略、预算管理、投资经营决策等等，各个子公司也有其经营发展战略，由于构成集团公司的各个子公司的加和并不等于集团公司本身，集团公司要实现整体性战略规划，必须整合各类资源，集中力量解决长远发展的问题，这就需要子公司之间协调配合，集团母公司需要加强对子公司的财务监控，使各子公司的财务及经营决策与集团公司的整体性决策一致，因此集团母公司对子公司的财务控制是实现整体性战略的目标的必然要求。 　　（3）是提高集团母公司财务信息质量的有效途径 　　当前市场竞争激烈，集团公司需要加强财务管理，提高财务信息质量，以便加强内部控制制度，提高管理质量，同时改善自身的外部经营环境，提高集团公司的无形资产价值。无论集团母公司采用什么样的财务控制模式，子公司始终是具体政策的财务管理活动的实施者，因此在财务信息方面，子公司处于信息优势，子公司为追求自身经营目标，往往存在扭曲会计信息的风险。为了提高整个集团公司的财务信息质量，必然要加强对子公司事实财务控制。 　　（4）防范集团公司的财务风险的重要手段 　　集团子公司在财务管理过程中存在不规范操作、违规对外担保等情况，一定程度上提高了整个集团公司的财务风险。集团母公司要实现战略目标，必须防范财务风险，并着力降低整个集团公司的财务风险。要降低财务风险必须从财务风险产生的源头出发，在集团公司内部实施严格的财务风险管理制度。 　　2、集团公司财务控制要点 　　集团公司要进行财务控制，需要建立科学规范的财务控制制度，具体包括内部控制制度、预算管理制度、风险管理制度以及内部审计制度。 　　（1）建立内部控制制度 　　首先，集团公司需要根据当前我国的财经法律法规及相关财务制度，结合集团自身的经营特点，制定统一具体具有可操作性的财务会计制度，便于规范子公司的财务决策及具体的账务处理程序，提高子公司财务报表的真实性、可靠性和可比性。具体包括岗位分离制度、授权审批制度、债权债务管理制度、成本费用管理制度、收入分配制度等等。 　　其次，要建立健全投资和资产管理制度。集团母公司对子公司的投资可以实行权限管理制度，设定具体投资金额权限，限额以下的由子公司决定，限额以上的投资由集团公司审批实施。同时加强对子公司资产的管理，对资产进行登记管理，加强后续管理。 　　第三，加强对子公司的资金管理，流动资金关系着整个集团公司的正常运作，在集团公司经营过程中发挥着重要作用。集团公司需要设立专门的部门对下属子公司的进行进行监督管理，提高资金的使用效率，减低资金的使用成本。 　　（2）实施全面预算管理 　　集团公司在预算编制时应充分征求各子公司的意见，采用自下而上的编制方法，各子公司根据自身情况编制预算计划，然后上报到集团公司，集团公司整合各个子公司的预算计划，结合集团公司整体状况，确定具体的预算制度。同时执行严格的预算执行监督制度，对子公司的预算执行情况进行监督，