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浅析遗产税开征 　　摘要：随着我国经济的全面发展与进步，社会贫富差距也在逐步扩大。此时，有着调节贫富差距作用的遗产税走进了社会公众的视野。遗产税的开征不仅能增加国家的财政收入，还是调节社会贫富差距的重要杠杆，这对于我国的意义是十分重大的。本文分为四部分，从遗产税开征的必要性、开征的积极意义、遗产税制的设计思路、开征遗产税的相关配套制度四个方面阐述了我国应开征遗产税。 　　关键词：遗产税；开征；税制设计；配套制度 　　 　　一、我国应开征遗产税 　　 　　遗产税是以被继承人去世后所遗留的财产为征税对象，向遗产的继承人和受遗赠人征收的税，国外有时也称为“死亡税”。这是当今世界许多国家征收的一种税收，同时也是一个古老的税种，它最早产生于4000多年前的古埃及。我国在古代没有开征遗产税，直到1912年9、10月间，北京政府财政总长周学熙在向参议院报告财政施政方针的时候提出了开征遗产税的主张，1912年11月，北京政府实行第一次税制整理即将遗产税列为拟新设立的税种之一。从此，遗产税开始走人国人的视线。但是至今为止，我国从未真正开征过遗产税。改革开放以来，我国的经济实力不断增强，国民的社会财富不断增加，人们的生活水平不断提高，但是收入差距不断扩大的问题日益凸现。基尼系数是用来描述收入分配差异程度的一个重要指标，由意大利经济学家基尼于1922年提出。基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间，0.4是国际上收入分配差距的“警戒线”。据有关资料显示，我国的基尼系数在2006年时为0.496，2007年为0.49，2008年为0.65，呈逐年增长的趋势，特别是在2008年全球经济危机的影响下，我国的收入分配差距已经达到了悬殊的地步。在此经济背景下，一向被誉为“均贫富”有力杠杆的遗产税又重新被提上了议事日程。 　　 　　二、征收遗产税的积极意义 　　 　　(一)开征遗产税的产生积极的社会意义。 　　开征遗产税的社会意义大于它的经济意义，遗产税在整个税收总收入中所占的比重很小，基本上不能构成我国税收收入的主要来源。但是，开征遗产税，是一种价值上的观念，有利于加强人们的纳税意识，提高法制观念，强化遗产税的意义。在今年3月份的两会上，被称为“中国首善”的陈光标向两会提交了草案，建议向富人征收遗产税，并且引用了卡耐基的一句名言“在巨富中死去是一种耻辱”。他认为中国的富人应该要缴纳遗产税，而且这个比率应该要达到60％。社会的财富掌握在少数富人的手中。社会主义国家的原则是让收入公平的分配，但是我国市场经济的逐步发展使得人人的收入公平合理变得不现实，所以国家运用多种政策进行调节，个人所得税对个人的各项所得进行，而遗产税主要针对遗产征收，侧重点不同。真正要促进收入公平分配，贫富差距缩小，并不只是靠遗产税，而是由遗产税产生的一种观念：促进社会公平，此时遗产税的社会意义是大于经济意义的。 　　 　　(二)开征遗产税可以完善现行税制中的空白 　　尽管呼吁开征遗产税的呼声此起彼伏，但是遗产税从未在我国真正开征过。遗产税暂行条例的草案早在2004年的时候就已经出台，由于种种原因，并没有真正实施。我国现行税制中，流转税占有主要地位，所得税并没有发挥其应有的作用，税收作为国家重要的经济杠杆，应该突出强调所得税调节收入分配的作用，增强所得税在税收总收入中的比重。在近几次的税制改革中，都是以流转税和企业所得税为重点，在财产税方面，只征收了房产税、契税几个小税种，而且并没有大幅度的改革，针对财产转移方面的财产税却一直都没有开征，这是目前我国税制上的一大缺陷。开征遗产税不仅能完善现行税制的空白，而且对财产所有者的巨额遗产征税，也能体现社会公平，避免人们的心理失衡。 　　 　　(三)开征遗产税有利于促进纳税人生前消费，刺激我国经济增长 　　能留下巨额遗产的纳税人，个人的财富实力都比较雄厚，开征遗产税在一定程度上能使纳税人为了减轻税收负担而尽可能减少成为遗产的个人财产，这样的话纳税人可以选择赠与，行善或是消费。中国人在赠与和行善方面的观念较弱，大多数的纳税人会选择消费，这对于扩大内需。促进国家的经济增长无疑是件好事。在金融危机的影响下，国家出台了多项的经济政策，重点之一就是扩大内需。而扩大内需包括投资和消费两个方面，投资有许多局限性，那么主要在于消费这方面。看下列一组数据： 　　从以上的数据可以看出，2008年，我国城乡居民人民币储蓄存款余额比上年末增长26.3％，这是2005年以来该数据增幅首次取得上升，并且，城乡居民人民币储蓄存款余额自从2005年以来在逐年上涨，这说明我国居民是能力并且有实力进行消费的。通过开征遗产税，刺激我国居民的财富进入流通市场，不仅有利于扩大内需，还可以为后代