论公安领导决策艺术nb3ouckr.docVIP

论公安领导决策艺术 姓名 孙庆伟 【摘 要】公安领导决策艺术是公安领导采取的一种高超的工作技巧，在公安工作中起着关键性作用并。如何提高公安领导决策艺术是需要每一名公安领导者认真思考和研究的一项具有实践意义的问题。本文对公安领导决策艺术的特点、作用的分析的基础上，充分地结合实践对公安领导决策的应用从理论的角度进行了总结分类，并针对现代公安领导者在实践中如何提高公安领导决策艺术提出了的应当的几项措施。组织、动员、带领下属扎扎实实地从事实践活动，汇集各方面的信息，在实践中不断加以总结，从而形成科学决策。如衡水市公安局建立和完善了《市、县级公安机关和基层所队向人民群众报告工作制度》和《市、县级公安机关联系群众走访工作对象制度》。按照制度规定，市县两级公安机关分别于2009年7月和12月，以召开新闻发布会和情况通报会的形式，向辖区人民群众报告了各项公安工作。同时，还主动采取召开座谈会、上门走访、随机调查等方式，定期联系走访与本部门联系较为密切的单位、个人以及日常工作服务对象，截至2009年底，全市各级公安机关共走访工作对象2000余人次，征求意见和建议300余条，改进工作措施20余项。衡水市公安局的各项决策都是在汇总大量一线信息的基础上做出的，是实践的升华。因此，公安领导者决策艺术必然刻上实践的烙印，具有实践性。 （四）创造性 开拓创新,是领导决策艺术的本质特征。公安领导者在以往的公安工作中，虽积累了大量具有普遍意义的预防和打击犯罪，处理各类治安事件的经验，然而“水无常形，兵无常势”，公安领导者在决策上应更新观念，强化创新意识，勇于开拓进取，创新发展，确保决策与时代的发展同步。犹如一把钥匙一把锁，具体事物各有其特性，公安领导者充分运用法律赋予的职权，对以往的手段与方法，或交叉使用，或融合使用，对各种资源实现有效整合，作出合理决策，从而形成新的、富有活力、战斗力的执行方案，这就体现为创造性，表现了公安领导者决策的艺术性。 三、公安决策艺术在公安工作中的作用 决策是公安领导者领导过程的开始也是最实质的领导。它贯穿于整个领导过程中，一切公安领导活动都围绕它或随之而产生。一项“艺术性”的决策，总是能兼顾眼前利益与长远利益的关系，不同阶层，不同群体之间的关系，从而使得决策能够得到广大人民群众的支持，对于侦查破案也能起到指明方向的作用。例如，为了适应新形势的需要，公安部党委经过深思熟虑，于2003年11月提出了逐步将110、119、122“三台合一”，各地公安机关为此付出了很大的努力，从而有效地整合了资源，提高了指挥效能，更加方便了群众，取得了良好的社会效果。这正说明了决策艺术在公安工作中所起的重要作用，总体来说，公安领导决策艺术具有以下几个方面作用： （一）有利于公安领导实现有效的领导 公安领导者的领导首先从决策开始，公安领导决策通常成为广大干警的行动依据和指针，规划和指导着干警们的具体行为，直接影响到行为方向，内容和结果。中央反复指出，一个部门、一个地区工作搞得好坏，关键是要看部门、地区的领导者善不善于决策。如2009年，在认真抓好“五条禁令”、“四项纪律”的基础上，河北省衡水市公安局出台了《十条铁规》，把从严治警延伸到8小时以外，重点解决队伍中存在的“软懒散、稀拉松、脏乱差、吃拿卡要，冷横硬推”等突出问题。为进一步发挥模范典型的示范带动作用，市公安局坚持把弘扬范党育精神、争做“党育式民警”活动作为构建和谐警民关系的重要内容。市公安局认真提炼总结的“范党育群众工作法”，被《人民公安报》予以刊载。全市广大民警以先进典型为镜子，对照自己找差距，掀起了立足岗位、奋发有为的学赶先进热潮。2009年，该市公安局先后总结了7名民警的群众工作法，确定了36名爱民、亲民、护民典型，全年共有1名民警荣立个人一等功，22名民警荣立个人二等功。实践证明，公安领导者运用决策艺术，就能够树立威信，凝聚人心，让执行者充分领会决策意图，最终达到决策目标，实现公安领导者有效的领导。 （二）有利于决策民主化 决策艺术的运用是一项实践性极强的艺术，公安领导者若想较好地把握这项艺术，就必须深入群众，调查研究，听取众人的意见，而非主观臆断，拍脑袋决策，搞家长制作风。如今年衡水市公安局在和谐警民关系建设过程中，为了更好地指导基层派出所民警有效地开展日常工作，衡水市公安局党委按照省厅的要求，不仅建立了互联网网上警务室，敌进我退,敌驻我扰,敌疲我打,敌退我追”,说的就是游击战术的精髓，在运动中抓住战机。在公安工作中，尤其是侦查破案中要求公安领导者要果敢善断，当机立断，采取措施，切不可优柔寡断。 时机的把握不能过早，也不能过晚，过早会投入大产出小，甚至是只捡到了芝麻，而丢了西瓜；过晚会产不敷