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让基层公共文化服务体系运转起来.PDF
文化现察
让基层公共文化服务体系运转起来
—来 自上海浦东新区潍坊社 区 的经验
光 章
“ ”
了应付上级检細 摆设 这是极不正常 的状况:
方面 各 级政府拿 出大量 的财政资金建立起基层公
” “ ”
“
社 区 组织开展文化之家 、 藏书之家 、 书 画之家 、 科普 之家 等特 共文化服 务 的 阵地 , 另 一方面许 多 阵地 却
—
处于无人值守 的状态。 这种状 况必须改变 。 上海浦
东新 区潍坊社区在 公共文化服 务体 系 建设 中进行 的
“ ”
十 一五 期 间 , 国家开始 实施公共文化服 务 探索 ’ 可 以为 改变这种状况提供有 益 的经验。
体 系 战 略。 经过八年 的努 力 , 一个覆盖城 乡 、 惠及
全 民 的 公共文 化服 务体 系框 架基本建成。 但是, 当 不 求所有 、 但求 所 用
前基层 公共文化服 务体 系 的运转存在 很 大 困难 , 不 潍 坊社 区地处 中 心城 区, 大部分小 区建造 于上
少 已经 建立起来 的社 区文 化 中心 、 农 村 书屋 , 因为 世 纪七 八十 年代 , 公共 文化服务 设施缺乏, 公共文
缺少 必要 的管 理人员和 经 费投入 而 无法运 转 , 成 为 化服务发 展 的 空 间 受 到 限制 。 为 克服这一限制 , 潍
——十 爭 凌 下
/ I I ( ) N ( i 1 1 1 A 1 1 I
N
坊社 区在充分 发 掘街道所属 公共文 化设施 的 同时, 府公共 文 化服务 供给 的不足 。 “不求所有 、 但求所
遵循 “不求所有 、 但 求所用 ” 的思路 , 积极开发 和 用 ” , 尽可 能利 用社区 内 多样化 的社会文 化资源 满
利用 社会上 的 文化服务 设施 。 年, 社区 与辖 区 足群众需求 , 这对于解决人 民群众迅速增长 的公共
内 的 所 中 小学校签订资源共享 协议 , 每年 出资 文 化服务需求和政府供给能力不 足 的矛盾 , 是非常
万元 , 为学校 资源开放 中可 能出现的 意外 审 故和损 现实和有效 的思路 。
失责任 投保 , 以此 推动 中小学校 的文 化设 施 向社 区
居 民开放。 此 外 , 还 开发 利 用 源深 体育 中心 、 社 区 自我 教育 、 自我服 务
内 的办 公楼宇 、 商贸 区等 设施 的功能 , 向社区群 众 毫无疑 问,
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