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浅谈工程竣工资料管理
浅谈工程竣工资料管理
【摘 要】工程竣工资料主要由施工综合管理文件、工程验收资料、竣工图、协议结算及财务决算资料等组成。竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目安全运营的重要文件, 应能完整、准确、系统、齐全、真实地记述和反映施工和竣工验收的全过程, 做到原始资料和实物相符, 技术数据真实可靠, 签字手续完备齐全;同时又必须规范、标准, 符合档案归档的规定。本文主要分析了竣工资料是工程施工的重要组成部分,探讨了工程竣工资料的管理方法。
【关键词】工程;竣工资料;管理方法
工程竣工资料饱含工程的设计者、勘测人员、施工人员和管理人员的汗水与心血,对于企业来说,它也是一笔巨大的财富。之所以要将工程竣工资料进行管理,主要是为了利用这些资料所提供的信息更好的发展自身企业,为社会做出一份贡献。
一、竣工资料是工程施工的重要组成部分
1.工程建设过程中,如何按照国家法律、法规、规章和规范、标准对工程的实施过程进行管理,并记录在案,最后形成完整的工程竣工验收资料,这是一项质量管理工作系统工程,是施工管理程序化、规范化和制度化的具体体现,是工程建设各方主体在依法建设、现场管理、质量控制以及采用新技术等方面的原始记录,是建设工程施工质量的重要组成部分。
2.一般来说,远在建设工程施工之前,建设工程档案就开始产生并积累。建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录,是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。在建设工程项目开工建设前,已经有大量的文件材料形成了。如果把这一个文件积累过程从建设工程中剔除,建设工程是根本无法成立,也是无法开展的。即使是在施工过程中,文件材料的产生与具体施工进程也是不能割裂的。在建筑材料如钢筋、水泥、砖块等使用前,必须要进行送检,只有检测合格才能使用,这些检测文件材料是非常重要的依据。在建筑材料使用进程中,应该根据指令实施,如用什么标号水泥,怎么配比,用量多少等;在实施中还有旁站监督记录和检测记录;出现了问题还有调整指令和变更说明等等。可以说,贯穿建设工程过程一直有两根线条:一条是技术性的,是抽象的,以文件材料为表征;另一条是操作性的,是实体的,以工程物理结果为体现。技术性线条还要先产生,还要更长远;在施工阶段,二者又是交织在一起的。但无论如何,技术性线条是不能从建设工程中抽离出来的,更不能忽略不计。
3.在广大农村地区及许多偏远的聚落,房建工程并没有档案留下来。特别是遭到地震毁灭性破坏的羌族民居聚落。因为文化相对落后和传统习惯的作用,这些地方建设工程的技术性线条,是以手口相传的一种经验模式,而没有形成文件材料和图纸。这并不是对建设工程档案作为建设工程有机组织部分的否定,但的确是对建设工程档案的一个简化,而这种简化造成偏远地区住房安全无法保障,在灾害中往往损失惨重。
二、近年来出现的常见问题
近年来,资料管理方面常出现的问题主要有:
1.归档工作的疏忽。在归档工作中,应将所有的工程都参照项目的种类进行集中归档,这样才能在查阅相关资料时既方便又迅速,同时也避免了资料出现不够完整、准确性欠佳及不够齐全等问题。
2.案卷题名工作要准确到位。在案卷题名这项工作中,工程、分卷的种类和项目的名称,开始建设的年份应明确地指出,并且要和施工企业所下达的项目名称保持一致。
3.竣工图与施工在实际方面应保持一致。竣工图和施工在实际情况中应保持一致,若二者不符,可以根据施工图来对竣工图做出更改,但是一定要在竣工图中写清更改的原因和依据。改动较大甚至超过原图百分之三十,竣工图的绘制工作就要再做一遍。
三、工程竣工资料的管理方法
1.重视档案知识宣传教育是确保竣工资料品质的有力措施。工程项目开工开始,工程项目管理单位就应高度重视和加强档案法规及企业基本知识宣传和教育工作,有计划、有措施、分期分批对工程管理人员、监理人员、施工单位人员开展档案资料业务知识培训, 详细介绍工程项目档案资料的标准规定, 学习档案基础知识及施工记录和验收签证资料填写整编要求及工程验收的基本规定, 使工程项目管理人员、监理工程师、施工技术人员、竣工资料整编人员熟知工程施工记录及资料整编归档标准,杜绝施工过程中出现不规范的原始施工资料和文件, 确保一流的工程, 一流的资料。
2.分散管理和集中管理。要想集中、统一的管理资料还是存在很大困难的,分散管理的弊端也就日益突出:第一,分散的管理容易造成某些资料的丢失,因而使工程资料不够完整;第二,竣工资料中因分散管理导致复印件的大量出现,令工程资料的准确程度遭到质疑;第三,负责工程竣工资料管理的工作人员由于不够专业的原因,使得工程竣工资料的质量有所下降;第四,因各部门在管理上层次不同造成各种资料在质量上的差距。在一项工程里面会涉及到许
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