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浅议高速公路服务区工程建设项目业主对工程造价控制 　　摘要:在目前现有的经济环境下,随着土地、建材价格的不断上涨,高速公路建设成本越来越高,在资金有限的情况下对建设项目的造价控制显得尤为突出。文章对广西高速公路服务区建设工程造价管理进行分析思考并着重讨论在前期工作对整个项目造价控制的重要性。 　　关键词:高速公路服务区;工程建设;工程造价 　　中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)21-0120-02 　　 　　1前言 　　随着高速公路建设规模的不断增大,配套设施的服务区建设项目投资也逐步增大,加上经济的发展需要迫使高速公路经营者必须充分考虑挖掘沿线资源效益潜力,扩展房地产、物流配送等相关产业,以创造新的经济增长点。但是在目前现有的经济环境下,随着土地、建材价格的不断上涨,高速公路建设成本越来越高,建设资金紧张状况加剧,在资金有限的情况下对建设项目的造价控制显得尤为突出,因此本文将对广西高速公路服务区建设工程造价管理进行分析思考,并着重讨论前期工作对整个项目造价控制的重要性。 　　2工程建设的几个主要阶段 　　工程造价管理有两个含义,一是指建设工程的费用管理;二是指建设工程价格管理。 　　第一个阶段:前期筹备 　　(1)工程建设前期阶段。包括:编制项目建议书、可行性研究报告;确定建设用地红线图;向交通主管部门办理报备;解决施工临时用水、电、通讯、三通一平等工作。 　　(2)进行设计(方案、施工图)的招标。 　　(3)组织施工监理招标。 　　(4)组织设备采购招标。 　　第二个阶段:工程项目实施阶段。 　　第三个阶段:工程项目竣工验收阶段。 　　3建设项目可行性研究报告阶段的造价控制 　　业主通过组织可行性研究,可以分析各个概念设计方案的技术经济指标,最终选定最具经济效益的方案。因此,造价咨询方应协助业主完成项目前期策划和准备工作,审核项目的可行性研究报告中的经济分析部分大致包括以下几项工作: 　　(1)与可行性研究单位和概念设计单位密切沟通,随时掌握设计动态。 　　(2)建立造价数据库,为方案的选择提供经济数据。 　　(3)运用经济管理、风险管理、价值工程等知识,综合分析预期的经济前景和风险因素。 　　(4)审核项目投资估算表,初步编制项目实施计划和造价控制计划。 　　(5)运用财务方法,预测陷阱流量,策划资金筹措方案,分析项目的盈利能力及偿还能力,验证财务可行性。 　　根据以上所述,对柳州至南宁高速公路服务区改扩建工程工可报告的调整进行分析,在立项初期,委托某省交通设计院做的工可报告中过高乐观估计了经济发展的前景,片面追求规模效应,导致投资高达12.86亿元,过分超出了未来发展的需求,造成投资过高。后经专家及领导的评审,对未来经济发展做出了实际的评估,因此对柳州至南宁高速公路服务区改扩建工程工程可研性报告投资估算调整到5.89亿元。投资额消减高达将近7亿元,比例是118 %。当然也有规模的缩减,但是从投资控制来说,在项目的可行性研究阶段对造价的影响是最大的。从这个实例可以看出前期工作特别是可行性研究阶段对整个项目造价控制的重要性。 　　项目决策是选择项目的实施阶段,既是把设计变成具有使用价值的建筑实体和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性的过程,也是实现工程造价有效控制的过程,是整个项目建设过程中时间跨度最长,变化最多的阶段。项目决定正确与否,工程造价的高低及投资效果的好坏,重点在于前期工作的判断和决定。 　　4设计阶段的造价控制 　　建设项目设计阶段分为两个阶段,一是初步设计阶段,二是施工图设计阶段。根据国内外有关的统计资料表明:初步设计阶段影响工程投资数额幅度的可能性为70 %～90 %,在技术阶段(施工图设计阶段)影响投资的可能性为30 %～75 %,在施工阶段(实施阶段)的影响工程投资的可能性为5 %～25 %。由此可见,控制工程造价的关键和重点是在设计阶段,只有做到未雨绸缪,才会取得事半功倍的效果。现就这两阶段的设计分别阐述造价控制的重点: 　　4.1初步设计阶段 　　(1)根据可行性研究概念时的设计方案,对初步设计内容进行对比,找出差别,列出增减项目的内容、规模和功能。 　　(2)与可行性研究概念方案估算进行对比,并检查初步设计概算的准确性,如工程量是否准确,定额套用是否正确,是否有漏项,价格要素是否合理等。 　　 　　(3)结合项目分析施工难点、进度节点等预测对项目造价可能产生影响的因素。 　　所以最终确定设计概算,应对设计方案和概算从造价管理角度分析,进一步寻求节约投资,扩大盈利的可能性。 　　4.2施工图设计阶段 　　(1)根据初步设计方案,对比施工图设计内容,分别对规模、功能