通讯事务管理局和商务和经济发展局局长声明.PDFVIP

通讯事务管理局与 商务及经济发展局局长声明 供公共流动电讯服务使用的900兆赫和1800兆赫频带频谱 在现有指配期届满后的安排及频谱使用费 二零一七年十二月十九日 目的 本声明公布通讯事务管理局（「通讯局」）采用行政指配兼 市场主导的混合模式以重新指配在 900 兆赫和 1800 兆赫频带内合共 200 兆赫的频谱的决定，有关频谱的现有指配期将分别于二零二零 年十一月十九日至二零二一年一月十一日期间及二零二一年九月二 十九日届满。本声明亦公布商务及经济发展局局长 （「商经局局长」） 就厘定相关频谱使用费方法的决定，而有关方法将会透过局长提交 的附属法例订明。 摘要 S1. 在 900 兆赫频带内有 50 兆赫频谱和在 1800 兆赫频带内有 150 兆赫频谱现时指配用于提供公共流动电讯服务。通讯局将在有 关频谱的现有指配期届满后，采用行政指配兼市场主导的混合模式 予以重新指配／指配。 S2. 四家现有频谱受配者，即中国移动香港有限公司（ 「中国 移动香港」）、Hong Kong Telecommunications (HKT) Limited （「HKT 」）、和记电话有限公司（ 「和记」）及数码通电讯有限 公司（ 「数码通」）将获赋予优先权各获重新指配本声明第77 段表 1 所指明频率范围内 2 x 10 兆赫的 1800 兆赫频带频谱，即合共 2 x 4 0 兆赫频谱 （「优先权频谱」）。 S3. 1800 兆赫频带内余下的 70 兆赫频谱及 900 兆赫频带内全 数 50 兆赫频谱（分别于本声明第 78 段表 2 及第 81 段表 3 指明）将 以拍卖方式指配。如任何现有频谱受配者决定不行使优先权以取得 「优先权频谱」，该些在1800 兆赫频带内的频谱将与上述频段汇集 起来，以拍卖方式指配（「拍卖频谱」）。通讯局将大约于二零一八年 年底进行一次频谱拍卖，以指配 「拍卖频谱」，通讯局会就任何受 配者可以取得的 900 兆赫及 1800 兆赫频带内的频谱总量，施加 90 兆赫的频谱上限；并就透过参与具竞争性拍卖而成功投得频谱的竞 投人可以取得的 900 兆赫频带频谱，施加 20 兆赫的分项上限。 S4. 900 兆赫频带内所有频谱的新指配期划一订于由二零二一 年一月十二日开始，为期 15 年至二零三六年一月十一日止。至于 1800 兆赫频带内的频谱，新指配期将由二零二一年九月三十日起计 15 年至二零三六年九月二十九日止。 S5. 至于厘定相关频谱使用费的方法，商经局局长决定应把 900 兆赫及 1800 兆赫频带内「拍卖频谱」的拍卖底价订于每兆赫 3,800 万元。至于 1800 兆赫频带内「优先权频谱」，商经局局长决 定其每兆赫频谱使用费应订于 1800 兆赫频带内「拍卖频谱」透过拍 卖厘定的平均每兆赫频谱使用费，并设有最低行使价（订于 5,400 万元）及上限（订于7,000 万元）。 S6. 至于缴付方法，频谱受配者可选择以一次过或每年分期形 2 式缴付频谱使用费。如选择后者，第一期将相当于一次过缴付的金 额除以 15 ，而往后期数的金额则按年递增 2.5% ，以反映金钱的时 间价值。如频谱受配者选择以每年分期形式缴付频谱使用费，政府 会要求频谱受配者在整个指配期内每年就随后五年的频谱使用费提 供担保。 S7. 商经局局长会根据《电讯条例》（第 106 章）( 「《电讯条 例》」）提交附属法例，订明厘定 「拍卖频谱」和「优先权频谱」 频谱使用费的方法，以及缴付频谱使用费的方法。有关附属法例将 会按先订立后审议的程序提交立法会审议。 S8. 为确保有关牌照下提供网络及服务的责任得以履行，新取 得 900 兆赫及 1800 兆赫频带内频谱的成功竞投人，以及获指配 「拍卖频谱」内频段但现时并不持有该些频段内大部分频谱的现有 频谱受配者，均须交付履约保证金。 引言 在 900 兆赫和 1800 兆赫频带内合共