精品第一节工程建设中的合同法律关系第二节市场经济条件下的合同.pptxVIP

本章主要内容第一节 工程建设中的合同法律关系第二节 市场经济条件下的合同管理第三节 政府加强合同管理的措施与手段第四节 职业工程师与建设法律/合同管理第五节 本课程主要任务/内容/结构/1.1 工程建设中的合同关系——项目建设基本程序第一节 工程建设中的合同关系项目建设基本程序(1) 项目建议书(2) 可行性研究报告(3) 编制设计文件(4) 施工准备(5) 项目列入年度投资计划，办理施工执照(6) 组织施工，做好生产准备(7) 竣工验收和交付生产(8) 项目后评价及检验反馈长期计划五年计划预备项目计划年度投资计划设计文件建设实施生产准备项目建议书可行性研究报告建设准备交付使用竣工验收可行性研究投资估算设计总概算施工图预算竣工决算工程项目建设基本程序示意图政府银行承包商勘察单位供应商物管公司业主用户设计单位保险公司咨询公司……科技机构项目全寿命周期中的合同主体 工程建设中的合同关系咨询合同流动资金贷款合同贷款合同材料设备采购合同工程施工承包合同监理委托合同保险合同勘察/设计合同仓储保管合同业主承包商采购供应合同设备租赁合同如果变成工程保险合同土地征用与出让(成批/宗地)合同工程分包合同材料设备运输合同国际工程承包合同FIDIC开发商拆迁安置及拆迁承包合同科技开发合同供用水/电/气等合同代理销售合同运输合同物业管理合同房屋租赁与销售合同第二节 市场经济条件下的合同管理(1) 政府加强宏观调控，企业成为合格市场主体(2) 建筑产品是特殊(复杂)的商品，建设合同更加复杂(3) 建筑市场主体的合同(索赔)意识极待提高和加强(4) 重视管理效益,合同中蕴藏着巨大的文字上的经济效益(5) 熟悉国际惯例，开拓国际建筑市场 案例分析(1.1)业主违约索赔 鲁步革工程的引水系统工程承包合同是由鲁布革工程局(业主)和日本大成建设株式会社签订的。合同实施后不久，承包商即向业主提出“业主违约索赔”。理由是：业主未按合同规定提供合格的三级标准的现场公路，承包商车辆只能在块石垫层路面上行使，引起轮胎严重的非正常消耗，要求业主给予400多条超耗轮胎的补偿。本来这是一项不难处理的索赔，当时又有外国专家的帮助可业主顾虑重重，时间一拖再拖，金额一压再压，最后才补偿了208条轮胎(当时约1900万日元)。对此澳大利亚咨询专家曾委婉地表示，认为业主对承包商的索赔处理得太慢太严。尽管如此，国内有的单位对此却不乏怨言。由于当时到鲁布革参观的人很多，一传十，十传百，引起了一场舆论风波。有的说：“索赔款哗哗地流进了日本人的腰包”，“什么低标价，鲁布革赔掉了一个大窟窿”有的报告文学甚至说成是：“拳击老手打来的一记记重拳”，称“业主输得太残了…….” 实际上，鲁布革水电站引水系统工程承包商的全部索赔金额为229.1万元，仅占合同总额的2.83%。世界银行来华视察的专家以及外国驻现场的咨询专家都认为，这是水电建设项目“少见的低索赔”。案例分析(1.2)广蓄现象说明了什么？“广蓄”是指为深圳大亚湾核电站配套的国家重点工程---广州抽水蓄能电站工程。业 主：为“广蓄”电站联营公司，全面推行项目业主负责制，被称为我国工程 建设投资体制改革的典范。承包商：为全国建筑业改革的排头兵，创下鲁布革经验的水电十四局。工 程：优质高速完成，用了4年7个月，创造了世界水电建设史上的奇迹。其它国家同类项目一般用6~8年时间。但是该工程从1988年签订合同以来，由于物价上涨，工程异常艰巨，从1988.6~1991.12月，承包商实际亏损9248万元 ，预计后期还将会亏损2020万元，总计达1.1268亿元。双方达不成一致，引发了一场“广蓄现象”的大讨论。 案例分析(1.3)国内目前最大的建筑工程合同索赔案件 中建一局四公司于1988.2.14日与北京新万寿宾馆有限公司(简称新万寿宾馆)签订了建筑工程承包合同。合同规定：一局四公司新万寿宾馆，建筑面积36015平方米，1988年2月15日开工，1990年2月15日竣工。承包总价为2227.5万美元，其中500万美元折合人民币支付。工程于1990.8.15日竣工交付使用后，甲方拖欠工程尾款161.28万美元以及工程签证款5.9万美元和106万人民币，合计168.8万美元和106万人民币，此外还有应签证而未签证确认的索赔款折合人民币1300多万元。中建一局四公司在反复催讨无结果的情况下，聘请上海建纬律师事务所作为其代理人，于1993.5.15日向北京中级人民法院起诉。而被告则以工期拖延和工程质量问题为由，提出66万5千美元的反诉。 乙方共提出167项索赔项目，经审查有65项因缺乏证据和违反索赔时效规定而无法成立。 乙方在该工程实施了严密的与国际惯例接轨的管理体系。114次每周例会纪要的原始记录共344页，全部保存完整，字迹清晰，真实地再现了工程施工的全过程