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Gis与城市规划管理信息系统研究综述 1 GIS概述 自1963年加拿大测量学家R.F.Tomlinson提出并建立第一个GIS (Geographic Information System，地理信息系统) 以来，随着信息、测 绘、地理学等相关科学的迅速发展，GIS在全球不断发展，日益受到各 个国家和地区的重视。 GIS是以地理空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，对空间 相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示，并采用地理模型 分析方法，对信息管理和辅助决策具有重要意义。总的说来，GIS是涉 及计算机科学、信息学、遥感科学、测量学、地图学、地理学、资源 1 学、环境学等学科的一门新兴边缘学科 。 GIS一般包括一下5个主要部分，系统硬件，包括计算机主机、数据 输入设备、存储设备和输出设备；系统软件，包括计算机系统软件、 GIS软件(如国外MapInfo公司的Maplnfo、Genaware公司的GenaMap、 ESRI公司的ArcGis、TYDAC公司的SPANS、国内中科院地理所的SuperMAP 等)、以及其他支撑软件和应用分析程序等；地理空间数据；应用人员: 分析模型。 GIS 的功能主要有: (1)数据采集:主要用于获取数据，包括已有的数字化数据、人工编 码、数字化地图等，并保证数据在内容上、空间上的完整性和一致性。 (2)数据整理:包括数据核查、纠错、格式化和转换等；数据查询， 以特定的请求再现数据信息。 (3)数据存储:将不同来源、不同属性的数据以恰当的形式存储于空 间数据库中，以方便查询能分析。 (4)空间分析:进行数据的地理操作和转换及统计分析，如缓冲区分 析、空间插值分析、叠置分析、临近分析、网络分析等。 (5)可视化显示与输出:通过屏幕、打印、拷贝等形式来展示GIS所产 2 生的地图、图像、表格等多种形式 。 2 城市规划的相关理论 2.1城市规划相关理论概述 城市规划是政府为实现一定时期内城市经济和社会发展目标，为调 控城市空间资源、指导城乡建设、维护社会公平、保障公共安全和公众 利益而制定的重要公共政策之一；是一个无限循环的动态过程，按静态 的工作顺序可分为规划编制和规划实施管理两个阶段:其中规划编制工 作是为规划的实施和管理提供法律依据，规划的实施和管理是对规划编 3 制成果的落实和动态监控 。 城市规划编制工作按宏观和微观的层次、按编制时间顺序可划分为 总体规划和详细规划两个阶段。总体规划又可分为狭义总体规划和分区 规划两个阶段；详细规划可以划分为控制性详细规划和修建性详细规划 4 两个阶段 。不同层次城市规划对规划内容深度和基础地形图比例要求 有所不同，使得同一地区的各种城市规划成果具有多样性和多尺度。从 总体规划到详细规划，各级规划的数据信息是逐层细化的过程，并且上 一轮的规划为下一轮的规划编制提供基本的反馈信息，且上一轮规划形 成的建设成果是下一轮规划编制现状信息的重要一部分。 另外，由于规划编制的主体不同，其相关职能部门编制的专项规划 多从其行业自身需求进行考虑，导致各项规划相互间不协调、建设项目 与城市规划的整体性较差甚至重复建设。科学的城市规划编制与决策离 不开各区域、各部门、各行业的全方位沟通。并且，从编制、决策到管 理，涉及到不同的部门和人员，有着海量的信息。如果在信息、的采 集、处理、存储、发布和反馈的运作过程中，缺乏必要的标准分工与协 作，就会出现信息、的重复采集、收集不全、信息失真、处理不当等问 题，从而使提供的城市规划信息出现问题，甚至是误导。 因此，在城市规划的编制、实施和管理过程中，准确必要的城市规 划信息的持有量，将直接影响到城市规划编制的质量、决策的科学性、 5 实施的有效性进而影响城市建设水平 。为了更好地利用各种城市规划 成果，就必须将多种来源的城市规划信息进行数据整合，建立一个统一 的信息平台来管理数据源不同的城市规划信息，为规划管理工作提供准 确、可靠的数据资料和科学、实用的应用工具。 2.2 信息化对城市规划的影响 随