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浅谈市政工程施工管理问题及特点
浅谈市政工程施工管理问题及特点
【摘要】对当前的市政工程的施工管理存在的不规范的现象和问题进行深入的调查和分析,并利用项目管理的推行,加强施工现成管理的力度和对风险的规避。才能更有效的促进市政工程的施工管理,并对今后企业的转型发展起到积极的推动作用。
【关键词】市政工程;施工管理;问题;特点
一.市政工程的特点
1.1复杂性
市政工程因其为政府公益性事业的一部分,具有复杂性,在市政工程中施工作业的场所要比普通的建筑工程更复杂更大,市政工程中的高架桥、立交桥、地铁还有跨海大桥、隧道工程等都是普通的建筑施工难以完成的,需要各方的力量才能达成的,由于各方的进驻,导致施工人员和管理人员也呈庞杂繁复的状态,利益关系也更加复杂,在管理上需要协调各方的利益,达到共赢,管理难度之大可想而知。
1.2专业性
市政工程环境差、影响大、难度大,通常都是露天或者更恶劣的工作环境,受气候、天气、温度、湿度的影响很大,市政工程基本上都是便民工程,有些会在人流量较多的地方施工,这样在施工时,不仅要保证施工人员的生命安全,还要保证施工对周围居民不产生影响。
1.3不确定性
市政工程涉及多方利益,对气候、天气也有一定的要求,甚至是工程成本和周边环境的变化都有可能影响到市政工程的正常施工,加之市政工程是全体市民享有的公共事业,直接关系到居民的生活,居民对其的关注度就越高,居民的反应直接关系到市政工程的走向,对于市政工程的要求也就更大,不确定性就更高。
二、市政工程施工管理存在的问题
2.1谋划不足。市政工程具有涉及面广,关乎百姓生产生活,影响广泛等特殊性,使得其对于工期的要求多数较为突出,一些中标企业往往在中标后,为满足政府对工期的要求,仓促施工,所以对于实施性施工组织设计的编制等准备谋划工作显得相对薄弱。导致其对工程的质量标准制定上、对施工工艺的要求上以及对施工现场的布置上都缺乏有效控制措施。这些都为工程整体质量控制埋下隐患。
2.2意识薄弱。施工企业为了抢工期,在施工过程中忽视施工操作工艺的规范,违规作业现象较为普遍。很多工程存在质量安全隐患,不仅影响了工程的使用功能和设计寿命,造成了巨大的社会资源和财产的浪费。同时这种短视行为也影响了施工企业的信誉。
2.3监控缺位使安全管理薄弱。由于目前各个施工企业的综合素质良莠不齐,有相当多的企业中都缺乏综合管理控制能力和专业的人才。没有组织形成相对稳定和技术素质全面的施工队伍,没有高素质的现场施工监管人才。从而直接影响了工程质量,为整个施工过程埋下质量隐患。 市政工程建设现场多处在城市的市区之内,人流密集,施工环境复杂,施工场地狭小,施工很容易受到外部环境的制约。如果不能够科学统筹,妥善解决这些问题,很容易造成施工现场的混乱影响施工的正常运作,也容易造成安全事故的发生,造成不良社会影响。
2.4市政工程管理改革方向
市政工程的施工管理革新方向就是要推行项目管理制度。项目管理制度就是施工企业根据企业自身的经营战略和所处的环境以及自身条件,为谋求效益最大化而采用的一种科学管理方法。市政施工工程只有推行了项目管理制度,才能够对工程项目进行全方位、全过程的组织和控制,才能有效避免管理层次多、责任不清、成本过高和资源使用效率低的现象。通过推行项目管理制度,有助于企业的机制转换和综合实力的提升。
三.项目管理模式创新的基本思路
推行项目管理有助于市政工程实施管理的制度化和规范化。如何在推行项目管理的前提下寻求具有企业特色的项目管理模式,结合作者多年工作实际,酒项目管理模式创新提出以下思路。
3.1遴选好并建立相对稳定的项目部 。一个相对稳定的项目部不仅能够保持项目部的团队意识,而且也能够保持项目管理人员的归属感。有助于发挥项目部的团队效能,加快施工的质量进度。而项目部的组建从开始到结束,都是随着项目的开始而开始,随着项目的结束而结束。同时,很多施工公司为了防止项目部生产资源的过剩,就设立了少数的骨干项目部,对其他管理人员和劳务人员进行合理的管理和安排,有效的加强了工程团队的合作意识。
3.2多种形式的项目管理责任制。目前有许多的市政工程是由于企业为顾全大局,签订了以社会效益为主,以经济效益为辅的责任书,这样不利于企业项目管理的推行。为了实现多种形式的项目管理责任制,市政工程企业就应该针对不同规模的项目签订不同的责任书。比如:对于大中型的市政项目,就实行有限经济责任制,由公司和项目部来负责盈亏;对于小型的市政项目,就由项目部做风险抵押,盈亏自负。
3.3合理定位内部市场。市政施工企业中,公司是利润中心、项目部是成本中心,与此相适应的设备部和材料部的首要功能是服务于施工项目的公司的职能部门。其次才能够作为企业内部
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