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浅谈市政工程施工阶段造价管理及控制措施 　　摘要：市政工程建设是发展城市经济，提高城市综合功能的基础，是城市功能的形成和完善的保障。市政工程一般体量大，造价金额较大，因此做好施工阶段造价控制尤其重要。本文主要对市政工程施工阶段的造价控制与管理进行了分析探讨，并提出了相关解决的对策。 　　关键词：市政工程;施工阶段;造价控制 　　最近几年以来，我国的大部分城市和地区都在为了提升城市的功能而投资对环境进行改善。施工阶段是工程项目建设全过程中资金投放量最大的阶段，也是现金流转化为建筑实体的最关键阶段，存在着工程造价降低的极大潜力。同时，在施工阶段，由于建筑实体的形成过程存在一次性和不可逆转性，如果在此阶段未能对工程造价进行有效控制，必将造成无法弥补的经济损失。现在本文主要分析市政工程施工阶段的造价控制要点及措施。 　　1.市政工程施工阶段的造价管理存在的问题 　　1.1工程合同缺少严密性 　　工程合同中明确规定了业主与建设单位的相关权利和义务，它借助法律手段来约束双方行为。如果工程合同缺少严密性，则各项活动将无执行依据，工程建设也将变得杂乱无章，直接导致工程造价失控。 　　1.2施工组织设计不合理 　　详细的施工计划安排和有效的施工方案制定是施工组织设计中的重点内容，合理的施工组织设计不但能够保证施工安全、施工质量、施工进度，还能有效控制工程造价目标。然而，在建筑工程施工过程中，时常出现应付报审报批走过场的情况，普遍存在施工组织设计不合理的问题，未考虑施工方案的经济性，不详细优化施工方案，这将会直接增加施工实施阶段的造价投入。 　　1.3工程变更混乱 　　产生工程变更的因素有很多，包括前期项目设计定位不准确、临时修改设计、设计质量控制不严错误多，图纸会审不认真，工程师自身技术能力不够，不了解工程合同、工程预算和相关规定，对施工现场工程质量的检查不到位，尚未认真核实变更项目情况就随意签字，而部分承包商为谋取更多利润，扭曲合同内容，弄虚作假等等，这很容易出现工程变更混乱现象，严重制约着工程造价控制目标的实施。 　　2.市政工程施工阶段的造价管理及控制要点 　　2.1加强施工过程中的合同监管 　　合同就是标准，施工需要按照标准来进行，因此需要对合同执行情况实时跟踪，严防施工单位不按合同施工，坚决杜绝施工单位偷工减料、以次充好现象发生，从而保证工程施工质量。市政工程建设单位的造价管理人员一方面要严格检查承包商的索赔要求，利用合同条款及时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要尽可能做好合同中规定的工作，尽量减少承包商的索赔机会。 　　2.2加强过程控制，做好签证记录 　　市政工程项目在实施的过程中，设计变更或者是设计考虑不周的情况时有发生，这个时候经常会发生工程签证。而在施工过程中所发生的签证都会成为施工单位造价增加的主要原因，因此施工单位的现场管理人员要充分重视由于设计变更等引起的签证，在加强过程控制的同时也要及时的做好现场签证的记录以及手续的完善，为工程结算提供可靠的依据。 　　2.3严格控制变更索赔 　　在各种市政工程的施工过程中，会受到诸多自然或者人为因素的影响，导致合同不得不进行一定的调整。但是，合同的变更会带来一定的经济损失。因此，在对施工造价进行管理和控制的过程中，还需要严格进行变更索赔管理。一旦出现合同变更，工作人员要注意及时召开变更索赔例会，对具体的变更内容进行分析。并且指派专门的工作人员，深入到施工一线，了解实际的施工情况。并集合合同相关的具体内容，对变更赔偿的范围和类型等进行分析和确定。然后，通过科学的论证和分析，制定出详细的变更项目、合同索赔报告。另外，在管理过程中，要注意围绕相关问题及时地和设计单位及监理单位等进行磋商和交流。并注意广泛收集各种基础资料，尤其是施工现场的日志以及施工签证资料等，做到心中有数，有理有据，占据主动权，以更好地保证变更索赔工作的顺利开展，维护自身的利益。 　　3.市政工程施工阶段的造价管理及控制措施 　　3.1增强施工项目造价控制意识 　　首先，应进一步建立一个全面化的造价管理意识。市政工程施工项目的造价管理主要包括：全项目、全员、全过程的造价控制管理。在进行造价控制目标制定之后，对目标造价进行逐一分解，对施工设计图纸中及技术设计中的经济造价管理进行严格控制。对工程项目中的各个造价实行跟踪管理，对具体的工程施工顺序一一审查。在工程项目的建设施工中，积极采用多种新兴的施工方式及工艺技术，以此有效增强施工组织水准，对工程的实际施工造价进行科学全面的核算统计。与此同时，将造价核算与目标造价两者进行比较，对造价目标的实现状况进行审核分析，对其出现变动的原因进行分析研究，以此有效促进科学的造价管理。第二，对造价管理意识进行增强，利用造价控制责任制度实行统一整体化的