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浅谈建筑工程预决算中常见问题及对策
浅谈建筑工程预决算中常见问题及对策
【摘要】随着我国经济水平的快速发展,国家基础建设的投资不断加大,工程预算方面高端人才的缺口也在不断增大。建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,是项目投标的重要手段,也是工程前期和后期工程造价的考核依据。如果不加以控制的话,将会给企业造成很大的财务损失。本文对建筑工程预决算中常见的问题及控制对策进行了简单的阐述。
【关键词】预决算;常见问题;控制对策
引言
作为控制建筑工程项目投资重要手段的预决算,在日常的工程项目招标和企业经营管理水平考核中起着重要作用,它具有较高的科学性、准确性和权威性。为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,统一预决算的编制办法和标准,提高预决算编制质量,削除工程造价失控现象,科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。
1、建筑工程预决算存在的问题
1.1 建筑工程预算主要存在的问题
(1)工程预算定额不健全
许多建筑企业在进行工程预算编制的时候,常常会遇到诸如借用定额问题。例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候,参照工民建标准进行定额,这类定额的借用,因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响,而造成预算编制的不合理。
(2)材料价格管理混乱
近年来建筑材料市场化,繁荣了建筑材料市场,但也带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象。现行建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程60%~70%。材料费在工程造价构成中占有核心地位,因此,控制材料价格对有效地控制和降低工程造价,提高建设投资效益具有重要意义。
(3)计算方法存在问题
我国许多建筑企业在进行建筑工程预算的时候,经常会产生预算不准确的现象,之所以产生这种问题的一个原因在于工程预算定额的不正确,而另外一个重要原因是其计算方法也有较大失误,特别是在工程预算中,在工程的间接费中,因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价??生失控的现象。因为在进行工程前期预算的编制过程中,仅能够对有限的几个材料的基价做出定价,而且价差是不能用于计算间接费用中,但是在工程的实际施工过程中,将会涉及到高达上百种材料,这些材料的预算价格除去规定的材料以外,都需要直接进入工程直接费用中去,材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素,因为材料费越多的话,间接费也就越多。而且因为材料的价格收到市场供求和国家政策的影响,常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题,导致间接费的准确性降低,工程造价失控。
1.2 建筑工程决算中存在的问题
(1)高套定额问题
高套定额是指使用低标准,套用高标准的定额,以增加工程预算。例如,在工程项目预算中,每个人挖土定额套用人工挖基抗定额的项目,这样以来每一百立方米的土地就多出许多钱,无形中就提高了整个工程的总预算。
(2)工程的质量问题
建筑工程有很多计算内容,工程计算在一定情况下,直接影响工程的结算。例如:测量工程屋内面积,根据计算屋内实际用空心板40块,如果计算不准确写成45块,墙体500?O,写成700?O,这样就会增大结算,这就要求审计人员能够熟悉工程计算,能准确的计算出工程用量。
工程计算重复。工程建设的一些小的项目,在工程定额中已经列入决算,但是决算在其他额定项目中也可以此项工作,这样就重复计算了工程量,自然而然的增加建设单位工程负担,造成资金大量浪费。
定额包括的内容,在做工程计算时容易分开计算。例如在整体面层的水泥砂浆、水磨石地面中,每一百平方米的额定项目,已经包括95m踢脚线,虽然额定表面并没有写出来,但是却是包括的内容,有的施工单位,在计算时就将踢脚线在工程计算时另算,这样无形中也加大了工程决算。
2、建筑工程预决算控制对策
2.1 建立完善预算管理体系
根据建筑工程预决算定额体系,可以有针对性的建立一些适合当地施工水平和市场需求的预算编制,建筑企业在进行工程预决算的时候可以考虑根据工程地域分布和综合各种因素,制定适合工程建筑的额定项目,同时也要根据时代和技术的变化,来选择及时的调整工程额定系数。
2.2 加强预决算人员的业务培训
预决算人员应不断加强知识、技术培训,不断提高业务水平和技能,同时要加强自身的职业道德和责任心,严把工程预决算审查关。预决算人员要全面熟悉工程图纸,充分利用工程量计算手册和计算表格,并深入到施工一线做好基础资料的收集,分析资料的真实性和可靠性,杜绝施工单位冒算错算等现象。通过方案优化,可以节约大量资金,从而做好工程造价的控制。
2.3提高工程造价计算方法的准确度
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